無(wú)錫15億元政府投資“超常規(guī)”推服務(wù)外包
截至目前，無(wú)錫已關(guān)掉太湖畔500多家小化工、小五金等“五小企業(yè)”
一次供水危機(jī)，在過(guò)去的數(shù)月中，已成為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最強(qiáng)力的催化劑。從“世界工廠”飛奔向“世界辦公室”，正成為這座太湖城市的發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)無(wú)錫市剛剛出臺(tái)《關(guān)于集聚國(guó)際服務(wù)外包和軟件出口企業(yè)“123”計(jì)劃的政策意見(jiàn)》（下稱(chēng)“‘123’計(jì)劃”），到2010年，無(wú)錫市要集聚國(guó)際服務(wù)外包和軟件出口企業(yè)100家，每家企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)2000人，年出口超過(guò)3000萬(wàn)美元，初步形成服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
為了推動(dòng)“123”計(jì)劃，無(wú)錫設(shè)立15億元左右專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，給予企業(yè)租金減免等政策支持。
“騰籠換鳥(niǎo)”
發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)數(shù)年前便出現(xiàn)在無(wú)錫的官方提法中，但真正成為整座城市的清晰目標(biāo)卻是在5月份的太湖藍(lán)藻事件過(guò)后。
供水危機(jī)過(guò)后，無(wú)錫市政府開(kāi)始對(duì)太湖88公里岸線環(huán)湖地區(qū)污染企業(yè)進(jìn)行了“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。當(dāng)?shù)卣賳T透露，截至目前，已關(guān)掉了至少500多家小化工、小電鍍、小五金等“五小企業(yè)”。
目前，無(wú)錫市環(huán)太湖地區(qū)聚集著數(shù)千家企業(yè)，“其中污染嚴(yán)重的小企業(yè)要關(guān)掉，同時(shí)提高還未搬走企業(yè)的排污設(shè)施水平，但是繼續(xù)內(nèi)遷是方向。”無(wú)錫市外經(jīng)貿(mào)局一位人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
“這些企業(yè)搬走后把土地置換出來(lái)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)，這就是‘騰籠換鳥(niǎo)’。”上述人士稱(chēng)。
無(wú)錫市官方網(wǎng)站的一篇文章引述該市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)吳峰楓的話說(shuō)，如果說(shuō)數(shù)年前無(wú)錫在推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)時(shí)對(duì)服務(wù)外包還只是零星的概念，那么經(jīng)過(guò)供水危機(jī)之后，這一目標(biāo)更為清晰，無(wú)錫正在跨越“無(wú)錫制造”，從“世界工廠”向“世界辦公室”挺進(jìn)。
“尋找后發(fā)優(yōu)勢(shì)”
事實(shí)上，早在今年年初，無(wú)錫就已經(jīng)加大了對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力度。今年年初，描述全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》發(fā)到了無(wú)錫市每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部手中。
按照無(wú)錫市官方網(wǎng)站的文章說(shuō)法，在無(wú)錫各級(jí)干部中，現(xiàn)在最流行的詞匯是服務(wù)外包，招商引資的最大興奮點(diǎn)是服務(wù)外包，市領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上講得最多的話題，也是發(fā)展服務(wù)外包。
按照此前出臺(tái)的該市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，到2010年，該市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總額要達(dá)到30億美元、就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人的目標(biāo)。
“無(wú)錫是兩頭（原料、出口）在外的城市，擁有的資源是江蘇省內(nèi)最少的城市，但是我們的外資外貿(mào)指標(biāo)又是很領(lǐng)先的城市，有雄厚的開(kāi)放基礎(chǔ)，相對(duì)于上海、北京、深圳有成本、物價(jià)優(yōu)勢(shì)。”無(wú)錫市政府服務(wù)外包辦公室主任施忠對(duì)本報(bào)記者表示，“從企業(yè)自身發(fā)展要求來(lái)看，更廣闊的是國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)。我們要跟印度、愛(ài)爾蘭競(jìng)爭(zhēng)，尋找我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。”
相對(duì)其他兄弟省市的產(chǎn)業(yè)特色，無(wú)錫市政府指出，無(wú)錫的對(duì)日服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)明顯。目前四分之三以上的無(wú)錫服務(wù)外包企業(yè)業(yè)務(wù)都是對(duì)日服務(wù)。
9月28日，無(wú)錫市政府將來(lái)上海“路演”，向企業(yè)宣傳新的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策。成為上海服務(wù)外包承接中心，也是無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的定位之一。
“到時(shí)普華永道、畢博這樣的世界知名服務(wù)業(yè)公司也將到場(chǎng)。”無(wú)錫市外經(jīng)貿(mào)局的人士稱(chēng)。
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