多時(shí)候人們需要感謝危機(jī),因?yàn)橛袝r(shí)危機(jī)能夠帶來變革,而變革往往使全球經(jīng)濟(jì)金融格局發(fā)生巨變。格局之變讓我們重新審視和調(diào)整未來的增長之路,中國經(jīng)濟(jì)高增長能否持續(xù)?金融危機(jī)能否倒逼中國經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型?當(dāng)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢下降,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生原動(dòng)力明顯不足時(shí),關(guān)鍵在于尋找到啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。近日“十二五”規(guī)劃與《國務(wù)院加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》同步出臺(tái),也有“全面推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”之義。
預(yù)見未來的最好方法,就是去創(chuàng)造未來。縱觀世界近代歷史,一個(gè)個(gè)強(qiáng)國的崛起,都是在世界平衡打破和世界競爭格局調(diào)整后,抓住重大歷史機(jī)遇期,迅速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,贏得在全球的競爭優(yōu)勢,從而居于領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的。 經(jīng)濟(jì)危機(jī),催生了新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的萌發(fā),也是中國借機(jī)步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型包括三個(gè)層次:需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和投入要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,而這些也恰恰是決定經(jīng)濟(jì)周期的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。國家把戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提高到了國家戰(zhàn)略高度,就是要開啟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“藍(lán)海”。
從層次上講,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)可以按照先導(dǎo)、戰(zhàn)略和新興三個(gè)層面來劃分。先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)一般而言需求彈性大,分工鏈條很長,可以帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能提升我國工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)體系的深度和廣度,像新興制造業(yè)和深加工裝備制造業(yè)等;戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)包括航空航天、衛(wèi)星和海洋產(chǎn)業(yè)以及新能源,是未來提高我國在國際上具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);而新興產(chǎn)業(yè)包括智能化技術(shù)、新材料和3G以及電動(dòng)汽車等,物聯(lián)網(wǎng)既屬于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)也屬于新興產(chǎn)業(yè)。
從發(fā)展次序上看,先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是核心,可能先起步,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)將同步跟進(jìn)。因?yàn)槲覈壳爱吘惯處于工業(yè)化初步階段,肯定還是要通過先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高國家的核心競爭力。在研發(fā)水平上,3G/電動(dòng)汽車/智能電網(wǎng)和航天技術(shù)新材料等,已經(jīng)有了技術(shù)儲(chǔ)備和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以,這些產(chǎn)業(yè)就可以首先啟動(dòng)起來。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不是規(guī)劃出來的而是創(chuàng)造出來的。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)能否在中國落地開花、蓬勃發(fā)展關(guān)鍵是是否有適宜的土壤和環(huán)境,即所謂的“經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)”,這也恰恰是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之義。
在這方面,上個(gè)世紀(jì)末硅谷新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑對于中國是很好的啟示和借鑒。原先我們一直在說硅谷模式,可能只看到一個(gè)技術(shù)層面。硅谷模式之所以成功,是因?yàn)楣韫扔猩詈竦膬?nèi)涵基礎(chǔ),打造了有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),催生出大批的高新企業(yè),催生出新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
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