據財政部、國家稅務總局3月21日聯合發出的通知，從4月1日起，小汽車的消費稅稅率將大幅度調整，最高可達20% 。這是自1994年來，我國首次調整消費稅。記者今天在北京最大的汽車交易市場———亞運村汽車交易市場采訪時發現，車市對此反應平淡。
新政策對小汽車消費稅的調整主要體現在兩個方面：一是把小汽車的分類與國家新的汽車分類標準統一起來，在小汽車稅目下分出乘用車(包括越野車)和中輕型商用客車兩個子目，分別制定稅率；二是對乘用車(包括越野車)的稅率更加細化，分出6個檔次，排量越高稅率越高。
這6個檔次的稅率分別是：排量小于1.5升(含)，稅率3%；1.5升以上至2.0升(含)，稅率5%；2.0升以上至2.5升(含)，稅率為9%；2.5升以上至3.0升(含)，稅率12%；3.0升以上至4.0升(含)，稅率15%；4.0升以上，稅率20%。而現行小汽車的消費稅稅率則為：小于1升，稅率3%；1升(含)以上至2.2升，稅率5%；2.2升(含)以上，稅率8%。
對比不難看出，排量1.0升以下的和1.5升至2.0升之間的小汽車消費稅稅率沒變，1.0升至1.5升的下降了2個百分點，2.2升以上的排量越大稅率增幅越大。
亞運村汽車交易市場商務信息中心副部長且小鋼說，今天一天接了很多咨詢消費稅調整的電話，但幾乎都是媒體打來的。“媒體對消費稅調整的反應很強烈，但實際上銷售市場并沒有什么波動。”且小鋼說。
他分析，首先我國的消費稅是間接稅，由廠家在生產環節繳稅，然后通過消費品的價格把稅負再轉嫁到消費者頭上。新政策4月1日才正式實施，而廠家目前尚未對此作出明確回應，因此銷售市場也反應平靜。
另外，從現在消費者的購車成本上看，消費者支出的實際購車成本主要包括基本車價、17%的增值稅、3%至8%不等的消費稅和8.55%的車船購置稅，此外進口車另加30%關稅。消費稅所占比重不大。
“這么多年，很少有人買車的時候問過消費稅的。”且小鋼說。
再從汽車銷售的市場占有率看，他分析說，稅率變化最大的是大排量車，但3.0以上排量的車市場占有率還不到10%。2.2升以上排量的車中，銷售最好的2.4升消費稅僅提高了1個百分點，影響也可忽略不計。
本網北京3月22日訊
消費稅調整對縮小貧富差距作用有限
新聞分析
本網記者 辛紅
3月21日，財政部、國家稅務總局聯合下發通知，規定從今年4月1日起，對我國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整。其中，高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板將被納入征收范圍，護膚護發品取消消費稅，白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎的稅率則進行調整。
消費稅的改革近幾年來呼聲已久，這次消費稅的調整也是1994年稅收制度改革以來消費稅最大的一次調整。“基本上反映了現階段我國消費結構的變化和環保節能的體現，能調整的都調整了”，財政部財科所副所長劉尚希說。
按照通知規定，人們最關心的汽車消費稅將按排量大小分別適用6檔稅率。由于目前汽車排量主要在1.5升至2.0升范圍，小排量和大排量車的消費稅調整可能僅僅涉及到幾百元，專業人士認為影響范圍很小，汽車業要想達到節能和調整消費結構的目的，征收燃油稅是關鍵。
石油制品的消費稅征收范圍擴大后，除了原有的柴油、汽油外，航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油也被列入征收范圍。但考慮到當前國際市場原油和成品油價格上漲較快，為適當緩沖對價格的影響，航空煤油暫緩征收消費稅。
木制一次性筷子不僅造成木材資源的浪費，還給環境帶來了污染。據統計，我國每年僅生產一次性筷子就要消耗木材130萬立方米，減少森林蓄積200萬立方米。實木地板也是如此，兩者都被納入征收范圍，主要是從節約資源和環境保護的角度出發。游艇、高爾夫球及球具、高檔手表納入征收范圍和護膚護發品被取消消費稅則主要從高檔消費品的角度，對消費行為進行引導。
此外，現行消費稅除了煙和鞭炮焰火兩個稅目沒有調整外，其余稅目都不同程度地有些變化：摩托車消費稅按排量分為兩檔稅率，排量250毫升以下的為3%的稅率，排量超過250毫升的仍維持10%稅率不變，目的是降低小排量摩托車的稅率，并兼顧農村地區使用者的稅收負擔。汽車輪胎中斜交輪胎的稅率降低，子午線輪胎免征消費稅，主要是為了減輕企業負擔；糧食白酒和薯類白酒統一為20%的稅率，主要是為了防止企業偷逃和規避消費稅。
從以上調整可以看出，財政部和國稅總局的通知強調了環境保護和節約資源以及合理引導消費、間接調節收入分配兩個重點。但是，消費稅到底對間接調節收入能起到多大作用呢？
對于大家呼聲很高、希望能通過稅收調節縮小貧富差距的高消費行為，譬如高檔住房、高檔家具、歌廳舞廳等消費，此次并沒有納入調整，財政部給出的解釋是：一是某些產品和行為并不在消費稅征稅范圍之列。比如，房屋和土地使用權的轉讓涉及營業稅、契稅等，對擁有的住房征稅涉及房產稅等。而現行消費稅的征稅范圍不包括消費行為，因此對歌廳等娛樂場所的消費主要通過營業稅來進行調節；二是征稅要有可操作性。比如高檔家具如何界定；三是選擇消費品征稅時，必須考慮對相關產業和消費需求的影響，考慮是否符合宏觀經濟政策的總體要求。因此，就目前征管狀況而言，還不能將所有認為應當調節的高檔消費品都納入消費稅征稅范圍。
綜合考慮各種因素，此次調整確定了高爾夫球及球具、游艇、木制一次性筷子等幾個新增應稅品目，財政部表示，今后隨著各方面條件的成熟，還將根據實際的經濟運行情況及時做出調整。
劉尚希認為，消費稅除了承擔著籌集財政收入的任務以外，重在引導生產和消費，對于調節收入分配、縮小貧富差距的作用有限，一個稅種不應被寄予厚望，而且，消費稅的調整是一個漸進過程，在調整中要更重可操作性。根據統計，十多年來，消費稅收入已由1994年的516億元增加到2005年的1634億元，增長三倍多，但專家認為今后消費稅在稅收中占的比重不會越來越大。
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