業(yè)內(nèi)專家：定位模糊 郵政儲(chǔ)蓄銀行近期難掛牌
銀監(jiān)會(huì)在2006年的最后一天正式批準(zhǔn)了中國郵政儲(chǔ)蓄銀行開業(yè)，這家將最終取代交行現(xiàn)有位置的中國第五大商業(yè)銀行獲得了最后的“準(zhǔn)生證”。但業(yè)內(nèi)專家表示，定位模糊、信貸經(jīng)驗(yàn)缺失與農(nóng)村金融市場的特殊性這三道“坎”，將考驗(yàn)郵政儲(chǔ)蓄真正變身商業(yè)銀行的實(shí)際進(jìn)程。
“批準(zhǔn)開業(yè)并不等于掛牌營業(yè)，上海地區(qū)何時(shí)掛牌、如何開展業(yè)務(wù)等問題，上面都還沒有明確指示。”上海郵政儲(chǔ)匯局一位人士昨日告訴上海東方早報(bào)記者，由于牽涉到郵政與郵儲(chǔ)分家、郵儲(chǔ)獨(dú)立清產(chǎn)核資、人員配備等問題，短時(shí)間內(nèi)看不到上海地區(qū)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)全面翻牌郵儲(chǔ)銀行的可能性。
銀監(jiān)會(huì)2006年6月批準(zhǔn)籌建中國郵政儲(chǔ)蓄銀行，并要求在6個(gè)月內(nèi)組建完成。銀監(jiān)會(huì)在歲末“守信”批準(zhǔn)郵儲(chǔ)銀行開業(yè)，顯示了銀監(jiān)會(huì)推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄改革的決心。
銀監(jiān)會(huì)表示，郵儲(chǔ)銀行的市場定位是，充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，與其他商業(yè)銀行形成互補(bǔ)關(guān)系，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
但多位業(yè)內(nèi)專家表示，銀監(jiān)會(huì)給出的上述郵儲(chǔ)銀行市場定位不夠清晰，并沒有切實(shí)解決郵儲(chǔ)銀行將來“如何生存”的關(guān)鍵問題。另外，在目前沒有對郵政普遍服務(wù)的公益角色與盈利角色進(jìn)行科學(xué)的劃分與量度的情況下，把目前具有健康的資產(chǎn)負(fù)債表的郵儲(chǔ)貿(mào)然推向市場，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
“郵政儲(chǔ)蓄變身郵儲(chǔ)銀行，最重要的條件是具備商業(yè)銀行的信貸能力，但信貸能力不是一天兩天就能培養(yǎng)建立的，制度、人員、經(jīng)驗(yàn)都需要時(shí)間與市場檢驗(yàn)。”一位金融學(xué)者表示，由于缺乏審貸經(jīng)驗(yàn)，又有放貸壓力和沖動(dòng)，郵儲(chǔ)銀行在無市場經(jīng)驗(yàn)的情況下大量放貸，很難避免出現(xiàn)大量壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。
資深銀行業(yè)內(nèi)人士陳德沛則表示，銀監(jiān)會(huì)剛剛出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，對農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻進(jìn)行大幅度調(diào)低。同時(shí)，隨著內(nèi)地金融市場對外之門漸開漸大，外資銀行早已對農(nóng)村金融市場這塊蛋糕虎視眈眈。
“現(xiàn)在再加上郵政儲(chǔ)蓄銀行的成立及其服務(wù)于‘三農(nóng)’的政策導(dǎo)向，農(nóng)村金融市場在資金面上勢必形成明顯的‘賣方市場’，在整個(gè)農(nóng)村金融市場監(jiān)控機(jī)制尚未成熟，或有關(guān)部門并未足夠重視的時(shí)候，會(huì)不會(huì)造成混亂的局面呢？”陳德沛表示，郵政儲(chǔ)蓄銀行的成立須防止欲速則不達(dá)，過猶則不及，相關(guān)政策必須跟上！
早報(bào)記者 毛明江 訂閱東方早報(bào)請登陸東方早報(bào)網(wǎng)站或撥打 962288 或 8008208696；優(yōu)惠多多、實(shí)惠多多、資訊多多。
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