今年的政府工作報告對發展資本市場的描述超過了以往任何一屆，這不僅體現在報告對發展資本市場的論述更全面、要求更具體、規劃更到位，更重要的是報告對今后資本市場發展的重點內容和主要任務都作出了具體要求，同時也對資本市場的基礎性建設，如提高上市公司的質量、加強市場監管等提出了明確要求。
3月初，一場突如其來的大風降溫，使京城的天氣比平時冷了許多，但寒風抵擋不住春天來臨的腳步，更抵擋不住人們對“兩會”關 注的熱情，尤其是溫家寶總理在政府工作報告中關于大力發展資本市場的描述，更是極大地鼓舞了關心資本市場發展的各界人士。
3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調，要大力發展資本市場，推進多層次資本市場體系建設，擴大直接融資規模和比重；穩步發展股票市場，加快發展債券市場，積極穩妥地發展期貨市場；進一步加強市場基礎性制度建設，推進股票、債券發行制度市場化改革，切實提高上市公司質量，加強市場監管。寥寥數語，勾畫出中國資本市場未來的發展方向。
可以說，今年的政府工作報告關于發展資本市場的描述超過了以往任何一屆，這不僅體現在報告對發展資本市場的論述更全面、要求更具體、規劃更到位，充分體現出政府對資本市場發展的高度重視。更重要的是，報告對今后資本市場發展的重點內容和主要任務都作出了具體要求，比如報告提到要大力發展資本市場的多層次體系，并且提到這個體系應該包括股票市場、債券和期貨市場，同時也對資本市場的基礎性建設，比如提高上市公司的質量、加強市場監管等提出了明確要求。
業界人士認為，在基本完成包括股權分置改革在內的多項市場基礎性制度建設后，國內資本市場迎來全面發展之際，政府工作報告中明確提出的國內資本市場的發展信息，無疑是一個振奮人心的消息。這不僅預示著資本市場在中國未來金融改革和經濟發展中將日益發揮重要的作用，而且關于加快發展債券市場，積極穩妥地發展期貨市場，推進股票、債券發行制度市場化改革等，更是為資本市場走向成熟奠定了基礎。
大力發展資本市場既是當前的一項緊迫任務，也是國民經濟發展的一項長期戰略。中國資本市場經過十多年的發展，已成為中國社會主義市場經濟體系的重要組成部分。從中國經濟改革和發展的角度看，完善社會主義市場經濟體制需要資本市場和貨幣市場的協調發展；從中國資本市場的發展實踐看，資本市場在國民經濟建設中已經發揮了不可替代的重要作用；從國際經驗看，任何一個富有活力和持續發展能力的經濟體系也都離不開高效、完善的資本市場的支持。尤其是在當前我國實施“十一五”規劃并實現良好開局的一年，國民經濟和社會發展取得重大成就之際，大力發展資本市場尤其具有積極、重大的意義。
長期以來，黨和政府對資本市場的健康發展給予了高度重視。黨的十六大和十六屆三中全會從國民經濟發展戰略的高度，提出推進資本市場改革開放和穩定發展，進一步突出了資本市場在完善社會主義市場經濟體制中的重要地位；2004年2月初，國務院發布了《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》，明確了資本市場今后發展的目標和指導思想，提出了支持資本市場發展的政策措施，規劃了資本市場未來的發展藍圖，使資本市場進入一個新的發展階段；今年中央則更進一步對資本市場發展進行了全面而又具體的部署，不僅提出了推進多層次資本市場體系建設，擴大直接融資規模和比重等關系經濟發展全局的重點問題，還緊緊抓住了對證券市場基礎制度建設和上市公司質量、市場監管等關系資本市場長遠發展的根本性問題。這體現了資本市場發展已經被提到了一個新的高度，更體現了黨和政府對資本市場的高度重視。
中信證券(36.99,1.74,4.94%)宏觀分析師馬青表示，資本市場在國民經濟中的地位從未像現在這樣高，資本市場的完善和有效運行已經成為國家發展必不可少的因素。同時，對資本市場的功能認識也發生著深刻的變化，先前單一發展股票市場的提法被多層次資本市場體系建設所代替，債券等固定收益市場和資產證券化、股指期貨等衍生品市場將是今年發展的重點。
資本市場專家劉紀鵬教授表示，政府工作報告充分體現出黨中央、國務院高度重視資本市場的發展，資本市場尤其是公司債券市場將迎來黃金發展時期。未來中國的資本市場利用公司債的形式將成為上市公司一種新的重要的融資工具。他認為，去年政府工作報告中提出要積極穩妥地發展股票市場，今年報告中則提出要穩步發展股票市場。細微的變化實際上就明確了發展資本市場是我國的一項長期規劃，表明利用資本市場發展國民經濟、化解金融風險和提高直接融資比例，以及以直接融資為主導的現代金融體系，已經在黨中央國務院的高層獲得了共識。穩步發展也為大力發展奠定了一個更好的制度性保證。
有理由相信，黨和政府對資本市場的高度關心和堅定支持，將有力地保證資本市場改革創新的順利推進，保證資本市場在穩定發展的前提下，更加健康、持續地快速發展。
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