財(cái)政部一月內(nèi)兩次放風(fēng) 燃油稅開征或不遠(yuǎn)
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長曾曉安８日在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示，國家將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機(jī)開征燃油稅，并考慮對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅。
無獨(dú)有偶，就在上個(gè)月的17日，財(cái)政部副部長張少春也對(duì)外表示，財(cái)政部將繼續(xù)完善稅收政策，研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍，將一些嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍；擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案和燃油稅,研究開征環(huán)境稅，以加大節(jié)能支持力度。
一個(gè)月不到，兩位財(cái)政部官員高頻率“放風(fēng)”，業(yè)內(nèi)專家估計(jì)燃油稅的開征可能為期不遠(yuǎn)。
“關(guān)于燃油稅，一直說要開征，如果是‘擇機(jī)’，不會(huì)太久。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任、長江學(xué)者特聘教授、博導(dǎo)林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示，“對(duì)于燃油稅開征的具體時(shí)機(jī)，我覺得要等油價(jià)調(diào)夠了。成品油的價(jià)格還會(huì)漲，但漲多少要看國際油價(jià)。”
曾曉安昨天也說，燃油稅改革方案的推出，需要具備一些必要的條件，如油價(jià)相對(duì)基本穩(wěn)定，形成合理的成品油價(jià)格機(jī)制等。因此，國家將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)節(jié)約能源和道路交通稅費(fèi)改革的總體要求，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機(jī)開征燃油稅。
事實(shí)上，社會(huì)各界長期來對(duì)我國開征燃油稅的問題十分關(guān)注。曾曉安說，２００１年，考慮到當(dāng)時(shí)國際市場原油價(jià)格較高，為穩(wěn)定國內(nèi)油品市場，避免增加企業(yè)事業(yè)單位和人民群眾負(fù)擔(dān)，國務(wù)院決定分步實(shí)施改革方案。
他介紹說，改革的第一步是從２００１年１月１日起，先行開征車輛購置稅取代車輛購置附加費(fèi)；第二步是根據(jù)國際市場原油價(jià)格變動(dòng)情況，擇機(jī)出臺(tái)燃油稅，取代公路養(yǎng)路費(fèi)等交通維護(hù)和建設(shè)方面的部分收費(fèi)。
此外，為了提倡節(jié)能環(huán)保，財(cái)政部還考慮對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅。曾曉安說，近年來，財(cái)政部一直不斷調(diào)整消費(fèi)稅的征稅稅目及范圍，引導(dǎo)社會(huì)合理適度消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保。例如，對(duì)不可再生和替代的石油類消費(fèi)品，如汽油、柴油等征收消費(fèi)稅；通過差別稅率對(duì)節(jié)能環(huán)保汽車給予優(yōu)惠，乘用車按照排量大小分別適用3%-20%六檔稅率，車排量越大，適用稅率越高。
他說，下一步，財(cái)政部擬進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅的征稅范圍，對(duì)一些嚴(yán)重污染環(huán)境或者消耗大量資源的產(chǎn)品開征消費(fèi)稅，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)稅在節(jié)能減排方面的調(diào)控功能。
至于燃油稅開征后的影響，業(yè)內(nèi)也是眾說紛紜。
西南證券汽車行業(yè)分析師董建華預(yù)測說，醞釀已久的燃油稅政策有可能在奧運(yùn)會(huì)后出臺(tái)，油價(jià)上漲的預(yù)期將愈發(fā)強(qiáng)烈，并將嚴(yán)重抑制消費(fèi)者的購買需求。需求受到抑制，原材料成本居高不下。對(duì)于汽車企業(yè)來說，能夠采取的應(yīng)對(duì)手段幾乎只有提價(jià)這一條，種種不利因素都將導(dǎo)致汽車行業(yè)的趨勢(shì)性下降。
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