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溫州臨年關(guān)錢緊或再現(xiàn)“跑路”潮


cye.com.cn 時(shí)間:2011-12-10 9:52:29 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者:葉靜宇 我來說兩句

信用危機(jī)加劇

除銀行直接貸款外,小微企業(yè)的另一個(gè)資金來源是小額貸款和擔(dān)保公司等類金融機(jī)構(gòu)。但現(xiàn)實(shí)情況是,企業(yè)同樣很難從這些機(jī)構(gòu)那里得到足夠的幫助。

從事多年擔(dān)保生意的張先生認(rèn)為,年底是企業(yè)資金需求急劇增加的時(shí)候,但恰恰今年這個(gè)時(shí)候參與借貸比較危險(xiǎn)。“現(xiàn)在老板‘跑路’的事件還在繼續(xù)發(fā)生,很多貸款人可能就是準(zhǔn)備‘跑路’的。所以大家都收緊口袋,熬著,等政府救。”

實(shí)際上,對(duì)企業(yè)信用危機(jī)的加劇,不僅發(fā)生在上述類金融機(jī)構(gòu)中,溫州民間借貸危機(jī)的發(fā)生,也一定程度上破壞了溫州民間的信任體系。近期,原本一直在溫州盛行的企業(yè)和個(gè)人間自有拆借幾乎停止,多數(shù)溫州人還是對(duì)政府出手相救持樂觀態(tài)度。

一位長(zhǎng)期對(duì)溫州老鄉(xiāng)提供資金“支持”的上海溫商認(rèn)為,溫州是中國(guó)改革開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)范本,政府必然會(huì)在最大程度上救市,而且,一旦大量溫州民企倒閉,會(huì)直接導(dǎo)致銀行暴露出大量的呆賬壞賬,所以銀行也必然加大信貸支持。“在危機(jī)過去之前,我們民間的投資者沒有必要再承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”

目前在溫州流傳著一個(gè)“玩笑”,說等過完年,該跳樓的跳樓,該跑路的跑路,這些都清理掉了,能活下來的人,就能拿到錢了。所以,現(xiàn)在都捂著口袋,不借錢、不炫富,等著實(shí)質(zhì)性的救援政策出來。

相關(guān)人士指出,與資金短缺相比,這種綁架政府和消極等待的思想似乎更為可怕。

周德文也一再?gòu)?qiáng)調(diào):“信用危機(jī)比金融危機(jī)以及中小企業(yè)生產(chǎn)危機(jī)還要嚴(yán)重,整個(gè)社會(huì)信用失去了,這就太可怕了。企業(yè)不相信銀行,銀行不相信企業(yè),銀行貸款即使到期了也不敢還,還了就貸不出來了,企業(yè)馬上就得死。”

堵不如疏

一方面是實(shí)業(yè)缺錢,另一方面是民間仍有大量富余資金無法到達(dá)實(shí)業(yè)手中。對(duì)于民間資金的流向,浙江省政府認(rèn)為,堵不如疏。

12月7日,浙江省出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首個(gè)引導(dǎo)和規(guī)范民間融資管理辦法《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民間融資管理的若干意見(試行)》,目的即為了引導(dǎo)與規(guī)范民間融資行為,發(fā)揮其積極作用的一面,逐步構(gòu)筑一個(gè)使之從地下走上地面的陽(yáng)光化體系。

上述《意見》明確對(duì)民資“非禁即入”的思路,包括鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域。

事實(shí)上,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在此前很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都是民資流向的主體。人民銀行溫州市中心支行調(diào)查顯示,2003年溫州民間借貸資金高達(dá)90%的比例流入了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、小生意和養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)業(yè)領(lǐng)域,僅10%進(jìn)入建房購(gòu)房等其他途徑。此后幾年間,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫及礦產(chǎn)等資源價(jià)格急劇上漲,才逐步偏離實(shí)業(yè),大量的資金涌入房地產(chǎn)、礦業(yè)等投機(jī)領(lǐng)域賺“快錢”。今年以來,溫州民間借貸資金規(guī)模約1100億元,其中投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)占比驟降至35%,用于房地產(chǎn)投資的占20%,而流入民間借貸市場(chǎng)的資金多達(dá)45%,“以錢炒錢”成為當(dāng)?shù)孛耖g融資的重要流向。

浙江省金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,吸引民資復(fù)歸實(shí)業(yè),關(guān)鍵是讓他們看到投資的前景。《意見》中為民資所辟設(shè)的“陽(yáng)光化投資領(lǐng)域”,都蘊(yùn)含著大量的投資商機(jī),回報(bào)不菲。

以“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃為例,浙江全省統(tǒng)籌安排相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目近500個(gè),總投資約1.2萬(wàn)億元,“十二五”期間將投資8000多億元。2010年至2012年,浙江省每年安排10億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持海島基礎(chǔ)設(shè)施、海洋科技研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),并建立10億元海洋產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)社會(huì)資金投向海洋新興產(chǎn)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)等。

對(duì)于如何建立有效的民資投資渠道,《意見》中指出,將大力發(fā)展PE項(xiàng)目。據(jù)了解,浙江省除了出臺(tái)對(duì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的扶持政策外,今年還相繼發(fā)起設(shè)立了全省第一只管理規(guī)模達(dá)50億元的浙商產(chǎn)業(yè)投資基金和規(guī)模為5億元的省創(chuàng)投引導(dǎo)基金,并推動(dòng)開展全省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。


除了引導(dǎo)民資向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投資外,《意見》同樣支持浙江民資投身金融業(yè)的熱情。事實(shí)上,目前民資進(jìn)入金融業(yè),在政策和法律層面已沒有任何障礙,但從操作層面看,民資所遭遇的“玻璃門”、“彈簧門”等現(xiàn)象依然存在。

此次浙江省出臺(tái)的《意見》,明確加快地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐,吸引更多民資參與地方金融機(jī)構(gòu)改革的舉措,已表明在地方金融機(jī)構(gòu)改革方面將進(jìn)一步敞開對(duì)民資的大門。

據(jù)浙江省金融辦人士介紹,“十二五”時(shí)期,無論是建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心,還是打造民間財(cái)富管理中心,對(duì)民資都意味著是難得的機(jī)遇。具體而言,像地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社改革,小額貸款公司設(shè)立和增資擴(kuò)股,村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)擴(kuò)面,民資都可在其中一展身手。

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