西安成立“創(chuàng)業(yè)辦”并制定“全民創(chuàng)業(yè)”任務(wù)分解表
優(yōu)惠政策幫市民創(chuàng)業(yè)
本報訊（記者 王曉亮） 24日，記者從相關(guān)部門獲悉，西安市改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱創(chuàng)業(yè)辦）已經(jīng)成立并開始辦公。西安市創(chuàng)業(yè)辦辦公地點位于西安市二府街宏府大廈九層0937室，辦公電話為87209789及87209799，傳真為87209779。有創(chuàng)業(yè)意向的市民可咨詢創(chuàng)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策及辦事程序。此外，西
安市委、市政府也向各區(qū)縣、機關(guān)制定了“全民創(chuàng)業(yè)”任務(wù)分解表，將任務(wù)分解落實到具體部門，為市民創(chuàng)業(yè)提供幫助。目前各部門的創(chuàng)業(yè)政策正在制定之中，近期將陸續(xù)出臺。“全民創(chuàng)業(yè)”任務(wù)分解表摘錄如下：
“四區(qū)兩基地”及西安市科技局
優(yōu)秀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)給予最高100萬元資金投入
“全民創(chuàng)業(yè)”任務(wù)分解表中，“四區(qū)兩基地”（西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地）及西安市科技局將采取無償資助、市場拓展補貼、貸款貼息、有償投資和企業(yè)租房補貼等方式，對在西安創(chuàng)業(yè)的歸國留學(xué)人員和高層次人才予以資助。
對發(fā)展前景好、科技含量高、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的項目，可給予10至20萬無償資助。
對歸國
留學(xué)人員和高層次人才開辦的高技術(shù)企業(yè)，在開拓市場過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用，按規(guī)定給予最高金額為10萬元的補貼。
對符合條件的企業(yè)給予額度不超過30萬元的貸款貼息；對被認(rèn)定為優(yōu)秀留學(xué)人員或高層次人才開辦的企業(yè)，按照風(fēng)險投資運作機制，給予最高為100萬元的有償資金投入。
對于符合條件的留學(xué)人員和高層次人才開辦的企業(yè)，可給予金額最高為10萬元的房租補貼。
對認(rèn)定的高層次人才，獎勵相當(dāng)于本人年度工資性所得稅繳納金額15％的獎金，并優(yōu)先安排其子女在“四區(qū)兩基地”就近入學(xué)。
西安市人事局
黨政機關(guān)人員創(chuàng)業(yè)給予一次性經(jīng)濟補償
在西安市創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，經(jīng)審核后，可由人事部門所屬的人才服務(wù)機構(gòu)辦理人事代理，免費保管人事檔案。其參加社
會保險，并按規(guī)定繳納社會保險費的，可計算為工作年限，可評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用后，人事代理期間工齡連續(xù)計算。
在西安創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，5年內(nèi)免費求職登記、免費推薦就業(yè)、免費進入人才庫。
允許黨政機關(guān)工作人員提前退休，從事創(chuàng)業(yè)活動，具體實施辦法參照西安市2002年機構(gòu)改革相關(guān)政策執(zhí)行。
愿意辭去公職進行創(chuàng)業(yè)的黨政機關(guān)工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)按工資發(fā)放渠道給予一次性經(jīng)濟補償。企業(yè)需要黨政機關(guān)工作人員幫辦實業(yè)的，采取組織選派、掛職幫扶、自愿申請等形式，支持其到企業(yè)工作。
盡快建立離退休專業(yè)技術(shù)人員人才市場、專家服務(wù)機構(gòu)、信息數(shù)據(jù)庫，并向社會公開。
西安市民政局、地稅局
建立軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)鼓勵資金
城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)免交登記類、管理類和證件類的各項行政事業(yè)性收費，免繳營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加費和個人所得稅。從事個體經(jīng)營的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬，3年內(nèi)免繳營業(yè)稅和個人所得稅。對安置自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的企業(yè)，根據(jù)安置人數(shù)比例，3年內(nèi)按比例減免企業(yè)所得稅。
新辦的從事商品零售、兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè)，凡安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵并達(dá)到有關(guān)要求的，按規(guī)定扣減企業(yè)所得稅。
建立軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)鼓勵資金，對自主創(chuàng)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部給予扶持和獎勵。
西安市財政局
弱勢群體創(chuàng)業(yè)貸款額度最高為5萬元
實施“名牌戰(zhàn)略”，鼓勵中小企業(yè)爭創(chuàng)國家和省、市品牌，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。對首次獲得“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“陜西省名牌產(chǎn)品”、“西安市名牌產(chǎn)品”或“西安市著名商標(biāo)”的企業(yè)，由西安市財政局一次性獎勵企業(yè)3萬至30萬元；對企業(yè)的法定代表人給予一次性獎勵。
西安市財政局、商貿(mào)局、供銷聯(lián)社、工商聯(lián)和各商業(yè)銀行，為下剛失業(yè)人員、失地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供小額貸款擔(dān)保，貸款額度個人單筆最高為5萬元，社區(qū)就業(yè)實體單筆最高為10萬元。
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