二是大力培育各類創業主體。創業發展的主體既少又弱，是制約我市經濟增長的主要因素。因此，激發全社會投身創業的熱情，培育各個領域、各個層次、各種類型發展主體是全民創業工程的重中之重，也是當務之急。要鼓勵城鄉居民勤勞致富，提高全市人民群眾的收入水平和生活質量，是我們推動全民創業的根本目的。我感到，城鄉居民既是全民創業的主體力量，也是全民創業的直接受益者。只要是合法經營運作可以帶來經濟利益的都應該予以鼓勵支持。建議政府有關部門在摸清底數的基礎上有針對性的開展工作，沒有項目的幫助新上項目，有了項目的幫助做大做強。在全市形成人人搞經濟、個個忙創業、家家上項目、戶戶奔小康的生動局面。
三是不斷優化創業服務環境。降低創業準入門檻，凡是國家沒有明令禁止的行業，民營經濟均可經營，凡是我國政府承諾向外資開放和國有集體資本退出的領域，民間資本均可進入。放寬企業經營范圍和名稱審查，按照“非禁即可”的原則，允許民營企業自主選擇經營范圍。在現有優惠政策的基礎上，建議從貸款擔保、貸款貼息、房租補貼、財政補貼、開辦手續費補貼、社會保險費補貼、創業帶頭人獎勵等方面為優化創業者提供更加優惠條件。注重用足、用好、用活國家關于扶持發展金融市場、拓展金融服務的各項政策，積極發展金融、保險業務，建立和完善有利于全民創業的各種金融組織，支持專業合作社開展信用合作，規范和引導民間借貸健康發展，完善信貸擔保機制，擴大有效擔保范圍。
四是全面提升政府行政效能。政府在全民創業者擔負著重要職能，建議重點做好制定政策、明確導向、提供服務、營造環境的工作。要教育引導公務員擺脫傳統理念束縛，立足服務企業，實施管理創新。要讓公務員充分認識到，企業家是一個地區的寶貴資源，創業者是推動發展的有生力量，納稅人是Cye.com.cn社會進步的有功之臣，從而進一步強化服務意識，做到“不說不能辦，多想怎樣才能辦”，簡化辦事程序、提高辦事效率，千方百計讓廣大投資興業者滿意。要提倡文明執法、和諧管理，對小商小販多教育、多引導，少罰款、慎取締，一個攤點往往養活一家人，一個門點能解決幾個人的生計。要善于換位思考，做到親商、愛商、尊商，在全市營造尊重創業者、保護勞動者的良好氛圍，為構建和諧嘉峪關、推動經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。
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