在當前金融危機的大背景下，為了擴大就業，省委、省政府把"創業就業工程"列為山西省"五大惠民工程"之一，核心是以創業促就業。全省今年的就業目標提出，通過創業帶動就業解決10萬人的工作問題。為使更多的勞動者成為創業者，省里出臺了一系列自主創業的扶持政策。省里將創業政策扶持的對象在現有享受"再就業優惠政策"下崗失業人員的基礎上，擴大到高校畢業生、農村勞動者、復員轉業軍人、殘疾人，涵蓋了城鄉各類群體。在稅費減免方面，山西省對于符合國家規定條件、持《再就業優惠證》的下崗失業人員從事個體經營的，在規定的期限和限額內依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并依法免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費和提供小額貸款等等。為降低創業門檻，小額擔保貸款額度每人最高放寬到5萬元，貸款期限不超過兩年。對利用小額擔保貸款創業成功、帶動3人以上就業且按期還貸的，可再次申請貸款，貸款最高可達10萬元。同時將創業培訓的補貼標準由原來的1000元提高到1500元，以吸引社會優質培訓資源參與創業培訓工作。
山西省還規劃今年年內，太原、大同、晉城將建成1至2個創業孵化基地。孵化基地建成后，將為缺乏創業經驗和經營場地的創業者，提供項目開發、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等"一條龍"服務，幫助其順利創業。
據省勞動和社會保障廳相關人士介紹，目前山西省共有149個培訓機構或組織開展創業培訓。去年全省共舉辦創業培訓班1085期，培訓學員32541人，同期，省勞動和社會保障廳對全省創業培訓后已滿6個月的4881名學員進行跟蹤回訪1123人已開辦了自己的企業，占到培訓人員的近1／4。
4月30日，山西省工商局出臺扶持政策，引導和幫助大學生村干部在農村創業。
扶持措施分別是：鼓勵、支持大學生村干部組織和參與創辦農村專業合作社，工商登記不收任何費用；鼓勵大學生村干部依托基層政府和村集體，創辦各類專業技術培訓機構，培訓農業技術人員和外出務工農民；鼓勵大學生村干部以各類知識產權出資創辦經濟實體，創辦設立公司知識產權出資比例最高可放寬至70％；支持大學生村干部創辦個體工商戶、個人獨資企業、普通合伙企業，免收個體工商戶工商登記費、營業執照工本費和年度驗照費用；支持大學生村干部積極充當農村經紀人；允許大學生村干部將在農村的家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。
共青團山西省委把促進青年就業創業作為今年全團工作的重點，注冊 1億元成立了"山西青年創業投資擔保公司"，將有效破解山西省青年創業融資難、擔保難的資金"瓶頸"。 今年，團省委將充分發揮山西青年創業投資擔保公司 1億元資金的放大效應，計劃拿出1億元支持大學生創業，1億元支持農村青年創業，1．5億元支持城市青年創業，7500萬元專門支持大學生村官創業，7500萬元專門支持11個試點縣的青年創業。 5億元的投資擔保資金，按照每人 5萬元的支持額度，能夠為萬名青年創業者提供有效幫助。團省委還與省農村信用聯社聯合出臺支持農村青年創業小額貸款的《實施青年創業貸款合作方案》，扶持萬名農村青年實現創業，按照每名創業青年5萬元計算，總額也有五到六億元。目前，在山西青年創業基地已有15戶中小企業入駐。
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