“這是在關(guān)鍵時(shí)期提出的一件重要提案，對更好地推動我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。”在青島市政協(xié)日前舉行的提案督辦會上，該市人力資源和社會保障局表示，下一步將結(jié)合市政協(xié)提案，爭創(chuàng)全國最具活力創(chuàng)業(yè)型城市。
2008年，青島市列入全國首批創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市后，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了顯著成效。“十一五”期間，全市累計(jì)扶持自主創(chuàng)業(yè)11萬人，帶動就業(yè)33萬人。但是全市就業(yè)壓力仍然較大，由此反映出全市創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠完善、創(chuàng)業(yè)者意愿不夠強(qiáng)烈、創(chuàng)業(yè)能力有待提高等問題。為此，青島市工商聯(lián)在市政協(xié)全會上提交《關(guān)于大力推動我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提案》，提出了全方位降低創(chuàng)業(yè)門檻，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道等6條建議。該提案被市政協(xié)列為年度重點(diǎn)提案。
青島市人力資源和社會保障局針對提案所提的6點(diǎn)建議，一一進(jìn)行了辦理落實(shí)。在降低創(chuàng)業(yè)門檻方面，目前青島市實(shí)行“非禁即入”的市場準(zhǔn)入制度，允許公司注冊資本分期繳納，可以以一元金額注冊獨(dú)資、合伙企業(yè)，實(shí)行試營業(yè)制度；允許非生產(chǎn)類企業(yè)將商住房或住宅作為經(jīng)營場所，放寬征用或租賃土地、未辦理產(chǎn)權(quán)證的經(jīng)營場所的注冊條件等。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，目前全市建立了一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心和32個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，年內(nèi)將再建8處綜合性創(chuàng)業(yè)孵化基地和12處高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。在孵化基地創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，可享受“場地＋資金＋導(dǎo)師＋實(shí)訓(xùn)”等“一體化”孵化服務(wù)。
對于多位委員集中關(guān)注的創(chuàng)業(yè)融資扶持，青島市也有多項(xiàng)新舉措:市財(cái)政安排5億元創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，扶持中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；將高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員等7類群體全部納入小額擔(dān)保貸款范圍，下一步擬對個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)的貸款額度分別由現(xiàn)行的5萬元、20萬元，提高到10萬元和30萬元。
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