融資難問題已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。致公黨市委副主委、市經(jīng)信委副主任邵志清建議，建立依托電子商務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)銀行和第三方評估機(jī)構(gòu)，為部分中小企業(yè)發(fā)展“輸血”。
據(jù)有關(guān)資料顯示，我國中小企業(yè)對工業(yè)總產(chǎn)值和利稅的貢獻(xiàn)分別占60%和40%左右，更重要的是，它們提供了約3/4的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。但同時80%的中小企業(yè)缺乏資金，30%資金十分緊張。在上海，目前中小企業(yè)90%以上融資依賴銀行貸款，而商業(yè)銀行向小企業(yè)貸款量不到放貸總量的20%，對科技型企業(yè)的信貸支持更少。
中小企業(yè)融資難不僅難在銀行借貸，在資本市場也缺乏直接融資途徑，中小企業(yè)上市數(shù)量寥寥、比例很少，極難取得發(fā)行債券融資的資格。為解決中小企業(yè)融資難的問題，上海曾嘗試開設(shè)小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等，但效果并不理想。邵志清認(rèn)為，對于一些成長性好、市場前景好、信用好的中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)和從事互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的中小企業(yè)，對它們提供貸款風(fēng)險(xiǎn)小，完全可以創(chuàng)新思路。
對于一些從事互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的中小企業(yè)，可建立由金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)共同參與、緊密結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)銀行。網(wǎng)絡(luò)銀行定位于為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，單筆融資適度控制在一定規(guī)模內(nèi)。同時依托電子商務(wù)的交易、支付、信用、物流、安全等各類平臺上的交易數(shù)據(jù)和信息，建立公正、透明、權(quán)威的第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，為網(wǎng)絡(luò)銀行給網(wǎng)企發(fā)放貸款提供重要依據(jù)，減少風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)平臺企業(yè)試點(diǎn)成功后，可進(jìn)一步擴(kuò)大到互聯(lián)網(wǎng)上的旅游、出版、娛樂、動漫等行業(yè)。
對于科技型中小企業(yè)，建議金融部門采取試點(diǎn)先行方式，允許商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，在發(fā)放貸款的同時參與科技型企業(yè)的股權(quán)投資，提高銀行放貸積極性，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。同時，政府部門盡快組織搭建知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)等，評估有關(guān)科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的市場前景、技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)化能力，為金融機(jī)構(gòu)提供重要的放貸評估依據(jù)。
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