國務院辦公廳日前發布了《關于加快發展高技術服務業的指導意見》。
《意見》明確要重點推進研發設計服務、知識產權服務、檢驗檢測服務、科技成果轉化服務、信息技術服務、數字內容服務、電子商務服務、生物技術服務八個領域的高技術服務業加快發展。
營業收入年均增長18%以上
為推進上述高技術服務業發展，《意見》明確，要加大財稅支持，支持符合條件的高技術服務企業在境內外特別是境內創業板上市，加快推進全國性證券場外交易市場建設，拓展高技術服務企業直接融資渠道。
根據《意見》，目標在“十二五”期間，高技術服務業營業收入年均增長18%以上，到2015年，發展成為國民經濟的重要增長點，對經濟結構調整、發展方式轉變的支撐能力明顯增強；培育一批創新能力較強、服務水平較高、具有一定國際影響力的骨干企業；形成若干產業特色鮮明、比較優勢突出的產業基地和創新集聚區；基本建立高技術服務產業體系、標準體系、統計體系和政策體系。
到2020年，形成較為完善的高技術服務產業體系，成為服務業發展的主導力量，基本滿足建設創新型國家和全面建設小康社會的需要，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。
加大財稅支持、拓展融資渠道
為進一步完善高技術服務業發展環境，加強政策創新和試點示范，針對高技術服務業發展的重點領域和重點任務，《意見》還明確了相關政策措施。
《意見》提到，要加大財稅支持。積極發揮財政資金的杠桿作用，利用創業投資引導基金、科技型中小企業創新基金等資金渠道加大對高技術服務企業的支持力度，引導社會資金投向高技術服務業。鼓勵有條件的地區設立高技術服務業發展專項資金。發改委會同有關部門組織實施高技術服務產業化專項。
《意見》還指出，要拓展融資渠道。完善知識產權價值評估制度和管理規定，積極推行知識產權質押等融資方式。繼續推動高技術服務產業基地發行中小企業集合債和集合票據。推動各類融資擔保機構按照商業原則加大對高技術服務企業提供融資擔保的力度。引導社會資本設立創業投資企業，支持符合條件的高技術服務企業在境內外特別是境內創業板上市，加快推進全國性證券場外交易市場建設，拓展高技術服務企業直接融資渠道。
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