網上問題產生的原因十分復雜,互聯網是全球開放信息體系，只要我國互聯網與國際互聯網聯通，各種境外有害信息就有渠道和手段在境內網上出現。只要我國互聯網對公眾開放，網民的各種言論就有渠道和手段在網上反映。
在重點新聞網站和主要商業網站推行論壇版主實名制、取消新聞跟帖‘匿名發言’功能取得實效，網站電子公告服務用戶身份認證工作正在探索之中。”5月2日，新華社以《我國已初步建立互聯網基礎管理制度》為題報道了國務院新聞辦公室主任王晨給全國人大常委會所作的專題講座。
據《人民日報》報道，十一屆全國人大常委會4月29日下午舉行第十五講專題講座，主講人是中宣部副部長，中央外宣辦、國務院新聞辦主任王晨。他從當前我國互聯網發展和管理現狀、互聯網發展趨勢和面臨的主要挑戰、進一步推動我國互聯網科學健康有序發展等三個方面作了詳細講解。
記者在中國人大網上看到了講稿全文。
在這次講座中，國新辦首次透露此前已在重點新聞網站和主要商業網站取消新聞跟帖“匿名發言”功能，并稱取得實效，同時，這也是國新辦首次公開確認我國正在積極探索及推動論壇、B B S等各種網絡互動環節的普通用戶實名制。
中國互聯網管理格局
王晨介紹了目前中國互聯網管理的部門職責分工：工信部門負責產業發展和行業管理，公安部門負責安全監管和打擊犯罪，對外宣傳部門牽頭，文化、廣電、新聞出版、教育、衛生、工商等部門參與信息內容管理的工作體制。中央建立網絡文化建設和管理聯席會議制度，總體協調網絡文化建設和管理。各地各部門認真落實中央要求，不斷加強屬地化管理，初步形成中央和地方分級管理、指揮比較順暢、運轉比較順利的兩級管理體系。
新聞跟帖需先登錄
王晨說，我國已初步建立了互聯網基礎管理制度。一是規范域名、IP地址和登記備案、接入服務管理。二是建立互聯網信息服務準入退出機制。三是積極探索網絡實名制。在重點新聞網站和主要商業網站推行論壇版主實名制、取消新聞跟帖“匿名發言”功能取得實效，網站電子公告服務用戶身份認證工作正在探索之中。
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