近日，財政部對外發(fā)布了《互聯(lián)網銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》以及《電話銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》，針對網絡和電話出售彩票公開征集意見。征求意見稿中，不僅提供合買、有償薦號等售彩方式被明確禁止，對于售彩的企業(yè)門檻也進行了明確規(guī)定。
專家認為，網絡銷售彩票的開禁，意味著很多人在辦公室里就可以實現(xiàn)彩票買賣，或將導致一個彩票業(yè)繁榮的新時代，而這一業(yè)態(tài)的開禁也意味著將會對之前鋪開的“彩票銷售網點”造成嚴重打擊。
？新規(guī)網上賣彩票門檻為5000萬元
公開資料顯示，早在2007年11月6日，財政部等部委就已經聯(lián)合發(fā)文，禁止利用互聯(lián)網開展彩票銷售業(yè)務，類似于合買彩票堆積購買資金等買彩方式也被叫停。不過，仍有一些網絡公司暗自作業(yè)，并通過各種途徑吸引了不少彩民網購彩票。有鑒于此，網上售彩也一度成為不少個人網站關注的焦點，甚至對一些彩民提供合買、有償薦號等售彩方式，導致于不少網民因此上當受騙。
根據財政部日前發(fā)布的兩個征求意見稿，網上售彩企業(yè)的準入條件共有6項，要求有獨立法人資格，注冊金不低于5000萬元，單位及其高管人員必須近5年內無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄，同時還要取得互聯(lián)網、移動通信網等網絡服務經營許可證等，并具備相關的內部控制制度、風險管理措施等。而電話售彩企業(yè)的注冊資本要求不低于1000萬元，并要求有增值電信業(yè)務經營許可證，其他要求與網站售彩基本相同。
征求意見稿還明確規(guī)定，網絡售彩由彩票發(fā)行機構(國家體彩中心、中國福彩中心)委托，并向財政部申請，由財政部負責終極審批。同時，由彩票發(fā)行機構對售彩網站進行管理，而銷售機構(各地方彩票中心)則負責兌獎和提取公益金等。除此之外，被批準售彩的網站和電話代銷者，銷售哪種彩票，也必須報由財政部審批，否則不得代銷。也就是說，接下來，無論是電話代銷彩票，還是網上銷售彩票，都必須按照批準的事項和內容進行銷售，不得再委托他人代銷。
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