西城檢方昨日消息，4名男青年因未獲得經(jīng)營短信群發(fā)業(yè)務(wù)資質(zhì)，涉嫌非法經(jīng)營罪被提起公訴。這也是全國首例因群發(fā)短信涉嫌非法經(jīng)營罪的案件，這標(biāo)志著發(fā)垃圾短信滋擾市民生活的行為有望首次被定罪。
在被訴的4名被告人中，周某和邵某是兄弟倆，在北京開了家廣告公司，生意一般。他們偶然聽說群發(fā)短信很掙錢，便對外承攬業(yè)務(wù)。另一家科技公司職員徐某也干這一行，但是三人的短信群發(fā)器都比較舊，發(fā)送速度慢。
于是，他們便找到在馬甸郵幣卡市場擺攤也兼營群發(fā)短信的向某幫忙。隨后，他們在出租房屋中架設(shè)機器，為客戶大量群發(fā)短信。
據(jù)介紹，他們每天的發(fā)送量都達幾萬條甚至十萬條之多，發(fā)送的內(nèi)容既有房產(chǎn)、家教等廣告，還有兜售發(fā)票、信用卡套現(xiàn)等違法信息。
2010年初，西城警方接到舉報，稱上述4人非法經(jīng)營短信群發(fā)業(yè)務(wù)，隨后4人被控制。據(jù)徐某介紹，群發(fā)短信所需要的設(shè)備就是群發(fā)器、電腦和手機卡。用最新款的群發(fā)器每小時能發(fā)送一萬條短信，而發(fā)一條短信的成本也就兩三分錢，利潤率在20%左右。
在被公安機關(guān)控制后，幾名被告人認可自己未獲許可經(jīng)營群發(fā)短信業(yè)務(wù)資質(zhì)的事實，但自稱根本沒有想到群發(fā)短信也是違法，甚至不知道群發(fā)短信也需要審批。
因為他們發(fā)短信數(shù)量龐大，檢方在審查階段耗費了很大精力，經(jīng)審查，他們從2008年11月至案發(fā)，一共發(fā)了一千多萬條非法短信。經(jīng)計算，這些經(jīng)營金額達到了幾十萬。據(jù)介紹，這些短信中絕大多數(shù)都是合法的廣告，但其中的確存在很多非法行為廣告。
目前，4名犯罪嫌疑人因涉嫌非法經(jīng)營罪被起訴。
■ 法條
非法經(jīng)營罪
是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件，以及從事其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。從量刑上看，非法經(jīng)營罪的最高量刑是5年有期徒刑，情節(jié)特別嚴重的可處5年以上有期徒刑。
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