6月1日，“限塑令”3周歲。
“全國主要商品零售場所塑料購物袋使用量減少２４０億個以上，累計減少塑料消耗６０萬噸，相當于節約石油３６０萬噸，折合標準煤５００多萬噸，減少二氧化碳排放１０００多萬噸。”國家發改委資源節約和環境保護司副司長李靜表示，3年來超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少了2/3以上。
然而，知名環保專家、國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅對此卻并不樂觀：“據調查，‘限塑令’實施之初，當時全國3萬多家生產企業減少了一半左右，但現在生產企業的數字又回升到了2萬多家，原來停產的企業有80%又恢復了生產。”
李靜也認為，“限塑令”的實施存在一些問題。有關部門調查顯示，由于塑料購物袋生產工藝技術簡單，部分地區的小作坊轉入地下生產，部分地區監管不嚴，一些集貿市場還存在無償提供和使用超薄塑料購物袋的情況。
小企業投機生產假冒偽劣產品
6月1日，國際食品包裝協會發布了對北京10家連鎖超市和10家批發市場的塑料購物袋質量與銷售情況進行專項調查結果。
調查顯示：在被調查的10家超市中，沃爾瑪山姆會員商店（石景山店）的小型塑料購物袋，未按照國家塑料購物袋標準的要求標注信息，塑料購物袋表面只有環保證書號，沒有塑料購物袋生產廠家、塑料購物袋大小規格及厚度等必須標注的信息。城鄉倉儲大超市（蘇州街店）的塑料購物袋也無生產廠家信息。
由于在超市購物連卷袋不收取費用，一些消費者就圖小便宜，常常多撕不用或者撕下來盛裝別的東西，再或者撕下來帶回家使用。這些做法違背了限塑的本意，影響了限塑的效果，而且還加大了超市的成本。
家樂福超市（白石橋店）、城鄉倉儲大超市（蘇州街店）等對連卷袋的管理依舊很寬松，連卷袋靠近食品放置，消費者可像選購商品一樣自由撕取。
和超市相比，農貿批發市場的現狀更加堪憂。由于農貿市場規模較大且交易靈活，往往出現查的緊藏的嚴、查的快閃的快等故意躲避現象。
據本報記者了解，被調查的10家農貿市場中7家市場有指定使用的塑料購物袋。但是，指定使用的塑料購物袋并非全部符合國家標準。
大部分市場依然存在塑料購物袋品種混雜、沒有標識、劣質低廉、不合標準的情況。市場經銷商依舊沿襲以往的“傳統”，因不愿失去客戶而慷慨地向消費者免費提供超薄塑料購物袋，致使超薄塑料購物袋的使用量出現升溫勢態。
“不法企業輕視國家政策法規，唯利是圖，頂風作案，是造成黑心塑料購物袋屢禁不止的重要原因。” 參與調查的北京凱發環保技術咨詢中心質監部部長段玉靜分析說。
“限塑令”實施之初，確實打擊了一批生產條件不合格、生產設備不達標的小企業、小作坊，一定程度上從源頭上起到一點限塑效果。但是漸漸地政府監管松弛了，一些投機的小企業不甘放棄低成本高利潤的回報，因而進入了生產假冒偽劣產品的行列中。
本報記者在采訪過程中發現，有的批發市場中的塑料購物袋存儲量大且種類齊全，高高的貨架上擺滿了塑料購物袋，宛若小庫房。眾多型號的塑料購物袋大多數是無任何標識且厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。面對國家的法規嚴令，塑料購物袋銷售商卻“泰然自若”地賺著昧心錢。
“對于市場監管難的問題，究其原因主要是由于市場開辦者監管缺失。”北京東郊批發市場總經理陳景明指出。他根據自己的管理經驗，總結出了“三統一”，即統一進貨、統一指定經銷商、統一質量和價格。出了問題，工商部門可以直接找市場開辦者，追根溯源。同時，還應該建立監督舉報機制，允許消費者投訴，進行多方市場監管。
另外，消費者的觀念也起著很大的作用。本報記者在超市中采訪時發現，中老年消費者大多拉著購物車或在結賬時掏出自帶的購物袋，但是一些年輕人則成了超市銷售塑料購物袋的常見客戶。本報記者看到，一位年輕女白領，購買了一些零食和日常用品以及兩個1元特大塑料購物袋。她將所購物品平均分裝在兩個購物袋里，每個袋子的剩余空間都還有一少半。她表示，來超市很少自己帶購物袋，因為“沒有帶袋子的習慣”。
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