昨日，商務(wù)部網(wǎng)站公布《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》征求意見稿。根據(jù)該辦法，購買1萬元（含）以上單用途預(yù)付卡的單位或個(gè)人，需進(jìn)行實(shí)名登記。
違規(guī)發(fā)卡最高罰3萬元
商務(wù)部表示，未來將建立“單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”，并通過12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)平臺接受與本辦法有關(guān)的舉報(bào)和投訴。對于違反上述規(guī)定的發(fā)卡企業(yè)或集團(tuán)控股企業(yè)，最高將處以1萬元以上3萬元以下罰款。《管理辦法》征求意見反饋截止日期為2011年12月23日，并有望在今年年底前實(shí)行。
“公款消費(fèi)進(jìn)一步受打擊”
此前，由于《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》中對于實(shí)名登記、余額贖回等問題缺少明確的實(shí)施細(xì)則和執(zhí)法部門，各地對于商業(yè)預(yù)付卡的管理和執(zhí)法遭遇了“落實(shí)難”的尷尬。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日表示，此次的《管理辦法》基本上是對此前頒布的《意見》進(jìn)一步細(xì)化和完善，正式頒布后對于上述行為的查處將有法可依，將進(jìn)一步打擊公款消費(fèi)、請客送禮、偷逃稅款等一系列不法行為。他還表示，能否切實(shí)有效地規(guī)范單用途預(yù)付卡市場，關(guān)鍵還是要看相關(guān)部門的監(jiān)管力度。
一，購買（充值）記名卡和一次性購買（充值）不記名卡的單位和個(gè)人，達(dá)一萬元即需實(shí)名登記。
二，不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過1000元。
三，記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過5000元。
——《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》
焦點(diǎn)1
記名卡面值禁超5千元
按發(fā)卡人不同，商業(yè)預(yù)付卡可為分兩類：一類是專營發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行，可在商場、便利店、餐館等多個(gè)簽約客戶處使用的多用途預(yù)付卡，如“商通卡”和“福卡”；另一類是商業(yè)企業(yè)以預(yù)收款形式發(fā)行，在本企業(yè)（集團(tuán)）或同一品牌連鎖企業(yè)兌付商品和服務(wù)的單用途預(yù)付卡，如“家樂福卡”、“美容卡”和“健身卡”等。本次頒布的《管理辦法》即針對單用途預(yù)付卡予以規(guī)范。 
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