要求多vs要價高
雇主要求較多，也造成了家政服務員的流失。據(jù)了解，目前雇傭保姆的家庭以80后為主，受教育程度較高，有些雇主對保姆的要求除了“下得廚房”外，還要“上得廳堂”，比較知書達理。而目前保姆絕大多數(shù)只有初中以下文化程度，且服務技能偏低，難以滿足雇主要求。需求門檻的提高，進一步加劇了供求矛盾。
蘇海南認為，這種情況是家政服務業(yè)特殊的工作性質決定的。保姆這種工作性質較一般工作更顯特別。尤其是居家保姆，需要跟被服務家庭多位成員保持良好的人際關系，相對地，雇用保姆的家庭與非家庭成員生活在一起，也難免發(fā)生一些摩擦和矛盾，與雇主相處的難度也更大，因此，家政服務員的流失率也更高。“有些不一定是服務質量的矛盾，比如由于生活習慣的不同，是否愛干凈、講話輕聲細語，以及平時接人待物表達方式不一樣，都可能引發(fā)矛盾，這些更進一步加大了共處的難度，也成為居家保姆流動率頻繁的原因之一。”蘇海南說。
另一方面，保姆們要價過高也抑制了市場需求。此前有報道稱，一些地方的家庭，夫婦兩人的退休金加起來也不夠付保姆工錢。有人更直言請不起。
對此，蘇海南表示，在北京這樣的大城市，家政服務人員要價較高，基本的如打掃衛(wèi)生要2000元-3000元，月嫂價格則更高，這樣一種薪酬要價，是很多家庭難以承受的，因此雙方談不攏。供需方面，雖然需求很大，但由于需求方提供的薪酬無法滿足供給方的要求，所以保姆缺口會更大。
中介制vs員工制
中介制與員工制的矛盾由來已久。采用中介制的企業(yè)只負責給保姆介紹工作并收取中介費，既無法保證家政服務員的技能水平和專業(yè)素質，又無法擔保家政服務員服務過程中的風險。選擇中介制的保姆無法參保，也造成保姆流動性強，導致“保姆荒”的出現(xiàn)。而員工制家政公司負擔較重，不僅要承擔家政服務員社保福利等支出，還要面對客戶承擔家政服務風險，小本經(jīng)營的家政中介很難承受。
據(jù)資料顯示，北京市40萬家政服務員中，家政服務企業(yè)及服務組織介紹的占39.2%。企業(yè)規(guī)模普遍較小，注冊資金在10萬元以下的占86.4%。受產(chǎn)業(yè)化程度較低影響，目前家政企業(yè)仍以中介制為主。
蘇海南在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道訪問時表示，員工制和中介制還將雙軌并行較長一段時間。員工制企業(yè)管理較正規(guī)，人員服務更為規(guī)范，價格相對來說雖然較高但也較為理性，職業(yè)素養(yǎng)相對更高。雙方權益的保障有制度的安排，是家政服務業(yè)未來的發(fā)展方向。但由于員工制是比較正規(guī)的勞動關系，因此要上社會保險。對于家政服務需求方來說，付出的成本就要更高。所以在目前整體收入水平并不太高的情況下，有些家庭寧肯選擇中介制，或是自己親友介紹的保姆。兩軌并行一段時間符合中國家政服務市場的現(xiàn)實需要。
業(yè)內(nèi)人士認為，要實現(xiàn)從中介制向員工制并軌，需要政府和家政服務行業(yè)“雙管齊下”，一方面，政府要出臺政策鼓勵和扶持一些實行員工制管理的家政公司，補貼家政公司因培訓員工、繳納社會保險費以及實施員工化管理增加的用工成本。另一方面，家政行業(yè)自身也要制度化和公司化，并出臺行業(yè)規(guī)范，維護保姆權益，這樣才能使家政行業(yè)良性發(fā)展。
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