國家郵政局市場監(jiān)管司副司長王豐提出,隨著快遞行業(yè)持續(xù)高速發(fā)展,服務水平不高,服務能力不足已成為行業(yè)發(fā)展的主要問題。
王豐5月29日在2012年中國快遞論壇上稱,服務能力不足、服務質(zhì)量不高將影響快遞行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。他認為,雖然電子商務的快速發(fā)展催生了網(wǎng)購快遞服務的迅速崛起,但服務能力不足卻制約著網(wǎng)購快遞發(fā)展。此外,2011年快遞的有效申訴達到5萬件,其中延誤占50%,快件丟失、損毀占25%,收投服務質(zhì)量問題占20%,“這些問題已經(jīng)成為消費者申訴的重點”。
王豐介紹,中國已出現(xiàn)六家日處理量超過百萬件的大型品牌快遞企業(yè),以及一大批從事區(qū)域、省內(nèi)以及同城的中小型快遞企業(yè),形成了一個年營業(yè)額超過700億、從業(yè)人員超過70萬的具有相當經(jīng)濟規(guī)模和社會影響的產(chǎn)業(yè)。2011年,快遞業(yè)務量達到36.7億件,同比增長57%,最高日處理量突破1800萬件,穩(wěn)居世界第三。
2012年初,國家郵政局發(fā)布《快遞服務“十二五”規(guī)劃》提出,到2015年,快遞行業(yè)要努力實現(xiàn)三個目標:一是行業(yè)要做大,實現(xiàn)快遞服務業(yè)務收入在2011年基礎上翻一番以上,總體規(guī)模進入世界前列;二是企業(yè)要做強,形成一批規(guī)模較大、服務質(zhì)量好、核心能力強、管理規(guī)范的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團;三是品牌要做優(yōu),從主要依靠價格和網(wǎng)絡轉(zhuǎn)向主要依靠品牌和品質(zhì)來鞏固國內(nèi)市場,開拓國際市場。
王豐表示,未來要充分利用快遞市場的準入制度,積極有效引導更多的資源進入快遞市場,增加一些有規(guī)模的市場主體,重點做好網(wǎng)絡購物快遞服務的支撐,有效解決網(wǎng)購快遞服務能力不足的問題,指導企業(yè)通過股份制改造、兼并重組等方式有重點地培育若干家品牌優(yōu)、規(guī)模大、實力強、后勁足的網(wǎng)絡型優(yōu)質(zhì)企業(yè),提高市場的集中度,提升整個行業(yè)的生產(chǎn)能力和服務水平。
他認為,也要鼓勵企業(yè)加強快遞基層服務網(wǎng)點的設施建設,試行社區(qū)便利店、物流配送站提供快遞收寄投遞服務,解決快遞最后一公里的服務問題。同時為快遞服務與網(wǎng)絡零售協(xié)調(diào)發(fā)展出臺具體的鼓勵政策,建立溝通制度,形成協(xié)調(diào)發(fā)展、加強聯(lián)合監(jiān)管
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