伴隨著擁堵,“停車難”已經(jīng)成為北京新的“城市名片”。
“停車問題可能是現(xiàn)在北京交通問題里面最難、最復(fù)雜,也最需要治理的一個問題。”4月12日,北京市交通委主任劉小明透露,“北京交通委正牽頭制訂停車設(shè)施建設(shè)和管理的三年行動計劃,具體落實(shí)停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、管理方面的問題。”
公開資料顯示,截至2012年3月,北京機(jī)動車保有量約504萬輛。但與之相對應(yīng)的是停車位的緊缺,4月9日,北京市交通局公布的數(shù)據(jù)顯示,北京市現(xiàn)有備案停車位1523280個,其中臨時占道停車場(即路邊停車場)41199個。
對北京來說,停車難一直存在。再次被推到風(fēng)口浪尖,是緣于有媒體曝光民營企業(yè)京聯(lián)順達(dá)掌控北京60%(近3萬個)有合法備案的路邊停車位。
“不管是民企管理還是國營,只要是合理合法的,公正公開公平地拿到停車場管理權(quán)都無可厚非。公眾關(guān)心的是這個過程是否透明?是否通過正常的招投標(biāo)取得?停車費(fèi)哪兒去了?最主要的是如何解決停車難的問題。”中國人民大學(xué)教授劉俊海告訴時代周報。
北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚接受時代周報采訪時認(rèn)為,如果政府再不著手解決停車的問題,如果任由它發(fā)展下去,那么將來終有一天,這個城市將會被車控制。
“占地盤收費(fèi)”
做停車管理員一度讓李強(qiáng)覺得賺錢是很容易的事情。2010年,17歲的李強(qiáng)懷揣著發(fā)財之夢孤身來到北京。
最初,他只能蝸居在老鄉(xiāng)的宿舍里,白天出去找活,晚上在出租屋里暗自落淚。換了幾份工作后,李強(qiáng)在中關(guān)村做保安,沒事時他喜歡和停車管理員聊天,于是發(fā)現(xiàn)機(jī)會,做了停車管理員。
“只要會做,來錢非常容易。” 李強(qiáng)說。事實(shí)上,停車管理員工資并不高,每月不到兩千元,完成一定任務(wù)后才會有獎金和提成,但李強(qiáng)不在乎這些,“每天少撕點(diǎn)票,多要點(diǎn)錢是很輕松的事”。
在李強(qiáng)做停車管理員三個月后,開始全家總動員,在老家做保姆的母親、干農(nóng)活的父親和在哈爾濱學(xué)廚師的弟弟全部來到北京。
“在這兒半個月掙的比我過去干一年掙的都多。”李強(qiáng)的母親說,他的父親則不愿意一家人做這個,他覺得“非常不靠譜”。
在李強(qiáng)看來,和車主爭執(zhí)是常有的事兒,為了不開票,他們會提前收費(fèi),如果不滿意,等車主走后,他們就劃車,如果起了沖突,會有專門的人處理。
事實(shí)上,李強(qiáng)不知道在給誰干活,他不知道自己的公司叫什么名字,每天下班后把錢交給“領(lǐng)頭”的,從來不多問。他的父親懷疑他們公司本來就沒有名字,是個“黑”公司,只是幾個人搭伙占地盤,等正規(guī)的停車公司來了,他們就要換地方,他開始擔(dān)心李強(qiáng),因為來錢相對容易。
“黑停車場暴利驚人,畫個線,立個牌,就能收費(fèi),有的甚至這些都不做,就是占地盤收費(fèi),而一些正規(guī)停車公司也擅自擴(kuò)容,私畫黑停車位收費(fèi),還有一些停車企業(yè)采取粗放式轉(zhuǎn)包管理,將車位轉(zhuǎn)包給其他公司或個人,沒有收取一定的管理費(fèi),致使對管理員疏于管理開始亂收費(fèi),繼而造成停車糾紛。”業(yè)內(nèi)人士告訴時代周報。
該業(yè)內(nèi)人士透露,普通車主要辨別停車場“是黑是白”并不容易,基本上停車公司給停車位畫線都不問資質(zhì),制服、發(fā)票也很容易買到,至于證件,找個打印店都能印,那些正規(guī)停車場私自擴(kuò)容或是備案過期后仍在收費(fèi)的,更難被發(fā)現(xiàn)。
路邊停車收費(fèi)儼然是一個“香餑餑”。2011年,北京市為解決主城區(qū)的交通擁堵狀況,對三環(huán)和五環(huán)以內(nèi)的停車費(fèi)實(shí)施新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三環(huán)以內(nèi)的一類地區(qū)的停車位每天35元,二類地區(qū)每車位每天15元,三類地區(qū)每車位每天3.6元。
有業(yè)內(nèi)人士估算,北京市東城、西城所在的區(qū)域全部在三環(huán)路以內(nèi),因此屬于一類地區(qū),光這兩個城區(qū)的路邊停車位需繳納的占道費(fèi)每年就超過1.8億元。
北京市財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年,北京占道停車費(fèi)收入為3372萬元,2010年,占道停車費(fèi)收入降為2110萬元。
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