1月15日上午消息，國家發改委副主任張曉強今日在中國經濟年會上表示，發改委擬設立戰略性新興產業發展專項資金，集中支持重大產業創新發展工程，建立政府新興產業創業投資引導資金，以吸引社會多元投資。此外，還在研究流轉稅、所得稅等環節的支持政策，研究完善地方稅政策。
張曉強指，要加大財稅金融支持，完善體制機制。一是設立戰略性新興產業發展專項資金，集中支持重大產業創新發展工程、重大應用示范工程等，建立政府新興產業創業投資引導資金，以吸引社會多元投資。二是從激勵創新和引導消費的角度，研究流轉稅、所得稅等環節的支持政策，研究完善地方稅政策。三是加快完善創業板、場外交易和債券等資本市場，開展知識產權、質押融資、產業鏈融資等現代方式融資。四是深化重點領域改革，包括建立促進“三網融合”高效有效開展的政策和機制，深化電力體制改革，推進空域管理體制改革，實施新能源配額制，加快資源性產品價格形成機制改革，探索建立和完善主要污染物和碳排放交易制度等。
張曉強表示，今年既是“十二五”規劃的開局之年，也是我國集中力量全面推進戰略性新興產業發展的開局之年。根據我國國情和科技產業基礎，圍繞經濟社會發展的重大需求決定提出，我國將著力發展節能環保和新能源產業，以有效緩解經濟社會發展的資源環境瓶頸制約。著力發展新一代信息技術，以加快推進經濟社會信息化，促進信息化與工業化融合。著力發展生物產業及以提高人民健康水平，促進優質高效農業發展。著力發展高端裝備制造業、新材料和新能源汽車產業，突破關鍵薄弱環節，促進產業結構的優化升級。
據悉，此前國家確定了發展戰略新興行業“三步走”的戰略思路，提出三個階段性發展目標：第一階段，到2015年，戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局，對產業結構升級的作用顯著增強，增加值占GDP的比重力爭達到8%左右。第二階段，到2020年，戰略性新興產業增加值占GDP的比重力爭達到15%左右，吸納就業能力顯著提高，節能環保、新一代信息技術、生物和高端裝備制造業成為國民經濟的支柱產業。第三階段，到2030年，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。
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