信號(hào)四:有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的動(dòng)力在自主創(chuàng)新,未來(lái)的空間在城鎮(zhèn)化。每一個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率,對(duì)應(yīng)的都是上千萬(wàn)人口以及數(shù)以萬(wàn)億元計(jì)的投資和消費(fèi)。
中央政治局會(huì)議明確提出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力,提高土地節(jié)約集約利用水平,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健(微博)認(rèn)為,中國(guó)城鎮(zhèn)化率還沒(méi)有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高度,潛力巨大。大量農(nóng)村居民正在向城市轉(zhuǎn)移,使他們真正成為市民,對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)都至關(guān)重要。
張立群指出,目前城鎮(zhèn)化中存在的突出問(wèn)題就是在城市打工生活的農(nóng)民工不能實(shí)現(xiàn)市民化,享受不到城市的基本公共服務(wù),生活水平較低,消費(fèi)能力較弱。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理,增加基本公共服務(wù)支出,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且關(guān)系社會(huì)公平正義。
信號(hào)五:扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年來(lái)的高速發(fā)展,靠的是改革激發(fā)的活力;中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,依然要靠改革來(lái)提供體制機(jī)制保障。
中央政治局會(huì)議指出,要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍,健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村改革,抓好科技、教育、文化、行政審批等領(lǐng)域改革。
專家們分析指出,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,資源性產(chǎn)品價(jià)格改革有利于節(jié)約資源、鼓勵(lì)創(chuàng)新,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有利于降低公眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),行政審批制度改革有利于厘清政府與市場(chǎng)的邊界,國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革有助于激發(fā)活力,這些改革搞好了,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式就有了制度保障。
信號(hào)六:穩(wěn)步提高社保統(tǒng)籌層次和保障水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于保障和改善民生。中央政治局會(huì)議要求,大力保障和改善民生,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平,發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作等。
莊健認(rèn)為,使百姓的就業(yè)更加充分,享受的社會(huì)保障水平更高,住房改善,就學(xué)、就醫(yī)更加方便,將大大提高增長(zhǎng)的包容性,讓更多人分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。比如,在社會(huì)保障領(lǐng)域,現(xiàn)在覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障網(wǎng)已基本建立,但保障的水平比較低,很多還實(shí)現(xiàn)不了全國(guó)統(tǒng)籌,還有很大的改善空間。
“明年的經(jīng)濟(jì)工作,要穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革,最終落到保障和改善民生上來(lái)。”張立群說(shuō)。
媒體解讀:
明年經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵詞
內(nèi)需:著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)
投資:促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,繼續(xù)嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張
物價(jià):總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)重要商品市場(chǎng)供需平衡,進(jìn)一步降低流通成本
外貿(mào):不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),完善穩(wěn)定出口政策,積極增加進(jìn)口
社保:穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平
城鎮(zhèn)化:積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力,提高土地節(jié)約集約利用水平
房地產(chǎn):加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作中央政治局定調(diào)明年經(jīng)濟(jì):更側(cè)重于效益和質(zhì)量 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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