劉巖終于成為一個合法的創業者，可以放心地給寵物看病了。從去年7月創業一開始，他所在的南京六合區大廠愛康寵物醫院因為沒有辦理動物診療許可證，一直被當地動物衛生監督所列為“非法診療”，開業半年內，他就收到40多份檢查意見書，但他不知道該怎么辦理相關手續。
其實，從去年4月開始，劉巖和他的合伙人就在為開辦這個寵物醫院而到處奔波。讓他們不解的是，他們的申請材料不但沒有得到反饋，反而遭到當地相關部門的頻頻檢查，除了不停收到檢查意見書外，今年3月11日，南京市六合區動物衛生監督所沒收了他們價值1．4萬元的器械和藥品，并處以2．8萬元的罰款。寵物醫院被逼到了破產的邊緣，走投無路之下，劉巖找到當地多家媒體，希望能幫他們討個說法。媒體的介入把此事推到了風口浪尖，這引起了當地政府的重視，經多方協調，3月25日，寵物醫院終于拿到了動物診療許可證。
相關專家指出，這個事件凸顯了基層政府部門針對大學生創業的指導力不從心，缺乏人性化的服務。
半年收到40多封意見書
劉巖畢業于延邊大學動物醫學專業，曾經在北京一家寵物醫院工作了5年。2008年3月他辭去工作，到南京和朋友合伙開了一家“寵物服務中心”，并取得了工商營業執照。在經營效益不錯的情況下，他們想進一步擴大經營，開辦寵物醫院。在咨詢了相關政策后，他們招聘了有從醫資格的獸醫，準備了相關手續材料，認為符合開寵物醫院的標準以后，于2008年7月向南京市六合區動物衛生監督所遞交了申請材料。
可是事情并沒有那么簡單。劉巖說，不僅交上去的申請材料如石沉大海，動物衛生監督所的工作人員還隔三差五上門檢查，不斷開出檢查意見書。
5月7日，劉巖向記者出示了《六合區動物衛生監督現場檢查意見書》（以下稱意見書），總共19張。他解釋，由于當時沒有好好保存，有些檢查意見書已經遺失，但他清楚地記得，所有意見書加起來有40多封。
記者看到第一封意見書開具的時間是2008年7月26日，上面標注：“現場檢查情況：1．該動物醫院已基本裝修結束，并掛牌，但現場無診療行為；2．該店員工在給一只狗做美容；3．有犬只飼養行為。處理意見：1．無‘動物診療許可證’嚴禁從事非法動物診療活動；2．嚴禁非法經營犬只等動物；3．立即更換店招牌；4．加強站內衛生，消毒，未取得‘動物防疫條件合格證’，嚴禁從事動物美容護理等活動。”
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