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大學生落戶,92.8%的人期望往屆生應屆生一視同仁


cye.com.cn 時間:2009-4-21 8:28:02 來源:中國青年報 作者:黃沖 陳彥青 我來說兩句

  48%的人認為應該打破國企、大型企業和中小企業、私企之間的差異性戶口政策

  對于非應屆畢業生面臨的落戶門檻,調查中,38.2%的人認為這阻礙了人才在地區間的合理流動,28.0%的人認為會增加很多制度性成本,26.0%的人覺得不利于解決高校畢業生的就業問題,阻礙往屆畢業生就業。也有13.8%的人表示,這種限制有助于解決人才扎堆兒大城市的問題,引導往屆畢業生合理在中小城市就業。

  其實早在1999年,浙江省寧波市就制定了無門檻的就業政策,就是未就業先落戶。江蘇省在今年也決定全省取消落戶限制,重慶、上海和天津也相繼出臺政策,讓非應屆大學畢業生在未來幾年內有希望取得本地戶口。4個直轄市中只有北京仍然沒有放開非應屆大學畢業生的落戶限制。

  中國人民大學勞動人事學院副院長劉爾鐸教授認為,這是因為北京是政治中心,考慮問題的著眼點會有不同。比如北京的居民用水需要南水北調,放開戶口壓力太大。未來兩到三年內,應該會有相應的政策出臺,緩解這個問題。如果現在就把往屆畢業生的限制全部放開,以前積壓下來的往屆生爭相落戶,會對應屆大學生就業造成很大沖擊。

  調查顯示,47.1%的人表示“沒有必要區分應屆和非應屆,人為設置障礙不太公平”,42.0%的人主張“逐步放開往屆畢業生的落戶政策,促進非應屆畢業生在當地盡快就業”。如何逐步放開?26.8%的人表示可以對到Cye.com.cn中小企業就業和自主創業的往屆畢業生實行優惠,22.6%的人認為應該優先考慮參加西部計劃等有特殊貢獻的往屆畢業生。

  調查中,還有48.0%的人認為應該打破國企、大型企業和中小企業、私企之間的差異性戶口政策,合理引導就業。對此劉爾鐸表示,這在其他城市已經沒有區別了,但就北京而言,只要每年的進京指標還有限額,只能優先把指標分配給最重要的崗位,比如大型國有企、事業單位。

  中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞說,十七大以后,養老、醫療、社會保障等都提出全民普及,教育問題也在逐漸解決。現在已經越來越淡化戶籍的差別,如果再把戶口當做一種稀缺資源來處理,實際上是在強化戶籍的概念和界限。

  劉爾鐸強調,取消戶口不是取消“戶口”這個詞,而是把戶口附加的利益降低到零。對于仍然難以放開戶口的大城市來說,如果政府愿意在這方面做出努力,主動消除戶口附加的利益,那么逐步縮小有沒有戶口的差別的過程也不會太長。

  調查中,44.6%的人表示,如果不解決戶口,也可以享受和當地市民同樣的社會保障,那有沒有戶口并不重要。

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