很顯然,面對北京即將進入500萬輛的事實,北京并沒有做好準(zhǔn)備,比道路更缺乏的,是我們在公共政策、法律規(guī)則、用車文化等軟件方面的捉襟見肘。筆者之所以一直認為中國距離真正的汽車大國還路途遙遠,原因并非基于我們沒有自主品牌,而是基于我們沒有一個積極應(yīng)對汽車大國到來的公共政策的應(yīng)對方案。面對交通的賭賽,環(huán)境的壓力,公共政策除了出限行等備受爭議的臨時措施,似乎沒有想出更好的辦法。
必須承認,中國已經(jīng)進入了一個汽車消費時代,這是一個好事而絕非壞事。交通的堵塞,對環(huán)境的損害,等等的負面效應(yīng),歐美等國家都遇到過,而且初期也采取過一些限制的措施,但事實證明,與其消極限制,不如積極應(yīng)對。筆者一直建議公共政策的制定者以當(dāng)年北京空調(diào)時代的到來為范例,來思考解決之道,豐富政策智慧。比如,在美國,日本,人均擁有汽車遠多于北京,但私家車的使用率低,因為公共交通非常發(fā)達,私家車主要是平常旅游外出用,而不是作為交通工具,所以應(yīng)該大力發(fā)展公共交通,北京與紐約、東京等國際化城市比較,交通擁堵的主要原因除了前述的特殊性之外,關(guān)鍵還是公共交通發(fā)展滯后所致,因此,公共交通應(yīng)該提速,而不是私家車止步。
特別是,治理交通擁堵,對于北京而言,不可能速勝,只能是一個持久戰(zhàn),北京一定要對此有足夠的耐心,去發(fā)展諸如公共交通等長效的舉措,以積極的姿態(tài)去思考解決之道,而不是將政策的智慧囿于限行、收費等消極措施的范圍內(nèi)。
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