“按質論價”還是“壟斷經營”
對于奶農反映鮮奶收購價過低的問題，完達山股份有限公司雙鴨山奶站負責人李鐵沒有否認。他認為，這是公司堅持“按質論價”的結果：完達山在雙鴨山市收購生鮮乳時執行三個不同標準，即集中榨奶的生鮮乳為每公斤３．１元，制冷罐儲存的每公斤２．９４元，散收奶為每公斤２．８０元。雙鴨山地區的奶戶大多屬于散戶，因此執行的鮮奶收購價相對較低。“在價格上有區分是為了引導奶戶向更規范更集中的生鮮乳采集、儲存方式轉變。”李鐵說。
關于拖欠奶資問題，李鐵表示，由于乳制品市場競爭激烈，企業面臨著較大的銷售回款壓力，雖然按規定應該每月一結賬，但是奶資打入奶戶卡中的時間確實有延遲，“（拖欠）三個月的情況是有的”。但他同時強調，完達山在當地收奶多年，一向是有信譽的。
對于完達山方面的說法，奶農們并不認同。他們說，生鮮乳收購價格這樣低并且奶資被拖欠，完達山又不投資設立集中榨奶站或制冷罐儲存設施，這讓他們只能被迫接受現狀，原因就在于當地的生鮮乳收購被完達山壟斷，“只此一家”。
有多年奶牛養殖經驗的秦萬春向記者表示，由于附近沒有制冷罐等儲存設備，奶戶頭一天傍晚擠的奶只能在自家鐵桶里存放十多個小時，這一過程完全依靠奶戶自覺維護，而收購過程人為因素也較多。“這樣的收奶方式確實有些簡陋，奶質當然也不如‘集中榨奶’有保證，但這不能怨奶戶，我們村里的收奶點原來有制冷罐，后來不知什么原因被挪到其他地方了。”
對于雙鴨山奶農面臨的窘境，雙鴨山市奶業管理辦公室主任王翠萍承認，由一家乳品企業壟斷一地奶源的狀況對奶農確實不公，并表示目前該市正計劃幫助奶農設立自己的“奶牛小區”，統一飼料、防疫、擠奶、儲存，并準備讓兩家甚至更多乳品企業參與競價收購，以打破壟斷、維護基層奶農權益。
乳品產業需轉型升級 打破奶源壟斷
部分基層業內人士認為，雙鴨山地區出現的“砍牛”現象折射出我國奶業發展中的普遍問題，我國乳業急需轉型升級，并打破少數大企業排他性的地域壟斷式的發展模式。
引入競爭，打破一家大企業壟斷一個地區奶源的局面。記者采訪發現，近年隨著保障乳品質量安全的要求不斷提高，很多規模較小、設備簡陋的乳品廠被停產關閉。一些地方政府為了保證轄區內乳品加工廠的稅收，乳品企業為了保證自己加工廠的奶源供應，往往會聯合采取各種措施迫使一地奶戶只賣給一家乳品企業，使一地的奶源被一家乳品企業壟斷，奶戶完全喪失與乳品企業的議價能力，要么被動接受壟斷乳品企業的一切要求，要么只能坐視辛苦生產的生鮮乳無人收購而變質、傾倒。
扶持、引導奶農轉型升級。在國家保障乳制品質量安全、提高行業準入門檻的背景下，散戶自行飼養、擠奶的生產方式難以保證奶源質量，集中化、規模化養殖已成為乳品業的發展方向。但目前，很多養殖奶牛的散戶甚至是專業合作社均缺乏資金和技術，急需得到乳制品企業或當地政府部門的大力扶持和引導，逐步從散收奶向集中冷凍儲存、集中榨奶和集中養殖升級。
加強監管，對生鮮乳市場實行政府指導價，并嚴格執行，以保證奶農利益。
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