創新創業型新興產業，正在成為“穩增長”的“新板塊”。創意設計、電子信息、環保科技等新興領域，企業形態一般都以“草根發育”型為主，從創新理念到創業落實、從產業集聚到就業聯動，需要一個實實在在的社會發育過程。“寬容失敗”，是新興產業壯大的重要養分。
不少創新服務機構及創業者認為，需要形成多級梯度的創業孵化公共服務平臺，以政府購買服務等扶持方式，分解創業試錯成本，盡快把“寬容失敗”從口號落實到制度上。
“沒有失敗，成不了創新”
“沒有失敗，成不了創新。”在上海楊浦大學生創業示范園，創業者鐘明對記者這樣說。
楊浦區是上海的高校區，集中了上海四成高校資源，科研成果的潛在溢出效應明顯，是國家首批創新型示范城區之一。這里的創業帶動就業率高達1比7.6，遠遠高出全國的平均水平。
多位創業者在座談中說，沒有“試錯”的創新，是空中樓閣；可以不斷試錯，社會也有這個容納空間，創業才能落地。創新在頭腦中總是“完美”的，而創業是要與社會需求等因素進行現實的綜合和優化，形成“定性定量”的產品和服務，這個就是試錯。關鍵是要分散試錯的成本，這樣即使創業者失敗，也能把損失置于受控狀態。
“－1歲老板”
“在我們這里，－1歲的老板也能生存。”上海楊浦科技創業中心主任謝吉華風趣地說。這里已建立了多級梯度的創業扶持平臺。
所謂的“－1歲老板”，意思是“低門檻＋多級成長”的創業扶持模式。在創業苗圃內，只要是一個“像樣的點子”就行。項目進入后，辦公、水電等都由公共服務提供，完全零成本，培育期為半年，有前途就升級。
創辦上海宇鴻信息科技股份公司的邱健認為，創新創業型新興企業，“苗期”、“成長期”、“壯大期”，特點各不相同，對公共服務的需求也有不同的層次，所以社會的創業扶持平臺應該是多級梯度的。
上海已在探索“預孵化—孵化—加速孵化—創業園”的多級扶持平臺，形成創業的“滾動”式銜接，既在滾動中化解創業風險，又在滾動中強化創業項目的“Cye接地效應”。“在創業的苗期，即使失敗了，創業者也基本無損失，還積累了創業及社會經驗，既可選擇就業，也可選擇再創業，那時失敗就成為一筆財富。”謝吉華說。
上海還通過政府購買服務等渠道，為創業項目的“試錯”降低成本。在上海國家級創業者公共實訓基地內，記者了解到，這里不僅提供代理記賬、法律、稅務咨詢等公共服務，還有創意產品實驗試制的設備服務，僅收取基本材料費用。
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