兩種上板門檻保持不變
市場關注的上板門檻問題，并沒有隨著創業板IPO辦法的最終公布而做出修改。證監會規定的創業板上板門檻仍然有兩項業績指標：第一種是公司最近2年連續盈利，兩年的凈利潤累計不少于1000萬，且持續增長；或者也可以采取第二種指標，即最近一年盈利，且凈利潤不少于500萬，最近一年的營業收入不少于5000萬元，最近兩年的營業收入增長率均不低于30%。
此外，創業板IPO辦法尚需遵循《證券法》的相關規定。《證券法》規定公開發行新股應當具有“持續盈利能力”，股本總額不應少于3000萬元等。因此創業板IPO管理辦法也要求創業板公司最近一期末凈資產不少于2000萬，發行后股本不少于3000萬元。且公司持續經營3年以上。
創業板上板門檻為什么這么高？證監會市場部副主任歐陽澤華兩會期間曾予以說明。他指出，市場在看創業板門檻時，應首先看創業板定位。他指出初始、成長、成熟三個階段，那么主板市場是為成熟公司服務的，而創業板定位于成長階段后期的企業。這就決定了其財務等各方面的門檻較高。
在英國等地，創業板市場的門檻非常低，采取有指定的保薦人負責即可，歐陽澤華說，這是由于當地上市公司資源非常少。
由證監會獨立部門審核
此前市場一度呼吁將創業板的審核權限下放到交易所層面，但昨日公布的創業板IPO管理辦法明確，創業板的發行審核權力仍屬于證監會。
證監會負責人在答記者問中指出，考慮到創業企業規模小、風險大、創新特點強，在發行審核委員會設置上，專門設置創業板發行審核委員會，在證監會相關職能部門Cye.com.cn初審的基礎上審核發行人公開發行股票的申請。創業板發審委人數較主板發審委適當增加，并加大行業專家委員的比例，委員與主板發審委委員、并購重組委委員不互相兼任。
這些將在隨后修訂的《中國證券業監督管理委員會發行審核委員會辦法》中得到體現。
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