由于稅負較重，小額貸款公司的資金回報率較低，如按石岐區(qū)小額貸款公司目前15%的年貸款利率計算，其企業(yè)資本稅后收益率僅為8.6%。
自然人股東繳交股份分紅個人所得稅后，其資本稅后收益率僅為5.4%。
為農戶、中小企業(yè)發(fā)放小額貸款是小額貸款公司的重要職責。石岐區(qū)小額貸款公司42筆貸款中有12筆為20萬元以下的貸款，其中最小額度為1.5萬元。貸款額度過小、利息收入低，公司虧損在所難免。
建議:允許增資擴股
有關部門提出以下建議：
一是允許增資擴股。建議適時出臺政策允許部分發(fā)展態(tài)勢好、資金運營規(guī)范的小額貸款公司增資擴股。可在出臺的政策中對新增融資對象進行限制，如僅限于具備較強抗風險能力的投資者及社會閑置資金等，以解決小額貸款公司資本金不足的問題。
二是建議考慮將小額貸款公司納入與農村合作信用社、村鎮(zhèn)銀行一樣的稅收征管范圍，享受同等優(yōu)惠待遇；適當減免自然人股東股份分紅的個人所得稅，以調動Cye.com.cn股東積極性。此外，商業(yè)銀行營業(yè)稅是按營業(yè)收入扣除存款利息支出后按稅率計算的，小額貸款公司向金融機構融資的利息支出能否抵扣營業(yè)收入也予以明確。
三是加大補貼力度。小額貸款公司主要貸款對象為“三農”及中小企業(yè)，其貸款利息收入少，且承擔風險亦較商業(yè)銀行的一般貸款高。建議出臺補貼政策，對額度較低（如20萬元以下）的貸款予以業(yè)務費用支出補貼，對“三農”及中小企業(yè)貸款中出現的呆壞賬予以一定補助。
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