6月5日，國務院發(fā)布《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》(簡稱“若干政策”)支持生物企業(yè)利用資本市場融資。
若干政策表示，積極支持符合條件的中小生物企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵符合條件的生物企業(yè)在境內(nèi)外上市籌資。開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具備條件的生物企業(yè)進入證券公司代辦系統(tǒng)進行股份轉(zhuǎn)讓試點，推進未上市生物企業(yè)股權的流通，拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。支持符合條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點。
除此，還要引導社會資金投向生物產(chǎn)業(yè)。鼓勵設立、發(fā)展生物技術創(chuàng)業(yè)投資機構和產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵、引導金融機構支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持信用擔保機構對生物企業(yè)提供貸款擔保。支持金融機構創(chuàng)新信貸品種，改進金融服務，對符合條件的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、生物產(chǎn)業(yè)基地基礎設施提供信貸支持。積極探索利用貼息、小額貸款等方式，加大有效信貸投入。
此外，還要加大財稅政策支持力度。加大對生物技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入。各級政府根據(jù)財力增長情況，加大對生物技術研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的投入，特別要加大對重要生物技術產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目的支持。建立財政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度。各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購生物產(chǎn)品的，應優(yōu)先購買列入政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄中的生物產(chǎn)品。
同時，實施稅收優(yōu)惠政策。生物企業(yè)為開發(fā)新技術、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按照研發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對被認定為高新技術企業(yè)的生物企業(yè)，按照稅法規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家需要重點扶持和鼓勵發(fā)展的生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物基材料等生產(chǎn)企業(yè)，進一步完善相關稅收政策。
若干政策提出的目標是培育若干個跨國經(jīng)營的大型生物企業(yè)和一大批擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型中小生物企業(yè)，形成若干個產(chǎn)業(yè)集聚度高、核心競爭力強、專業(yè)化分工特色顯著的生物產(chǎn)業(yè)基地。
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