22日從科技部了解到，科技部等六部門日前聯合發布《國家技術創新工程總體實施方案》。《方案》提出，給予創新型企業支持措施，包括加大對企業技術創新的金融支持，支持企業進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業改制上市，擴大未上市高新技術企業進入代辦股份轉讓系統試點范圍，鼓勵科技型中小企業在創業板上市。
《方案》指出，實施技術創新工程的總體目標是，形成和完善以 企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提升企業自主創新能力，降低關鍵領域和重點行業的技術對外依存度，推動企業成為技術創新主體。
政府的支持措施方面，包括發揮財政科技投入的引導作用，綜合運用無償資助、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式，引導全社會資源支持企業技術創新。落實激勵企業技術創新政策，包括企業研究開發費用所得稅前加計扣除、高新技術企業認定、政府采購自主創新產品、創業投資企業和科技企業孵化器稅收優惠等重點政策。
此外，《方案》還提出要加大對企業技術創新的金融支持，建立科技金融合作機制。包括：加強技術創新與金融創新的結合，發揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導和鼓勵金融產品創新，支持企業技術創新；加大對企業技術創新的信貸支持；通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業銀行支持企業特別是中小企業技術創新；支持企業進入多層次資本市場融資；鼓勵和支持企業改制上市，擴大未上市高新技術企業進入代辦Cye.com.cn股份轉讓系統試點范圍，鼓勵科技型中小企業在創業板上市；開展知識產權質押貸款和科技保險試點，推動擔保機構開展科技擔保業務，拓寬企業技術創新融資渠道；大力發展科技創業投資；加大科技型中小企業創業投資引導力度，引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創業投資。
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