科技部長萬鋼：我國的創(chuàng)業(yè)投資具有自身特點
中國風險投資論壇在深圳舉行，本屆論壇以“構建完善的發(fā)展環(huán)境，打造完整PE/VC產(chǎn)業(yè)鏈”為主題。網(wǎng)易(企業(yè)庫 論壇)科技作為本次大會獨家網(wǎng)絡直播媒體，現(xiàn)場視頻直播本次大會。全國政協(xié)副主席、科學技術部部長萬鋼出席并發(fā)表演講。
以下為他的演講全文實錄：
萬鋼：尊敬的成思危副委員長、陳昌智副委員長、各位來賓、女士們、先生們，我十分高興第一次參加第十屆中國風險投資論壇，我想首先在這兒對全國原人大副委員長、我們國家的風險投資和金融方面的專家成思危教授對論壇長期精心的支持、指導和親自做的一系列報告表示衷心的感謝！
我們還是希望成思危教授在每一次論壇上都能夠做演講，因為我相信您的身體還很好，至少我們大家看到了，同時您也是一個不會閑下來的人，您一定會在風險投資方面，在我們國家金融經(jīng)濟發(fā)展方面有更深的研究、更廣泛的調研，更多的心得，希望您今后能夠每年有這樣的機會為我們參加風險投資行業(yè)的專家也好、企業(yè)也好作出指導。
本次論壇以“構建完善的發(fā)展環(huán)境，打造完整的PE/VC產(chǎn)業(yè)鏈”為主題，旨在為各界創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，我們必將對發(fā)展具有中國特色的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場、對促進我們國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生深遠而重要的影響。去年結束的黨的十七大的報告，把“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”確立為國家發(fā)展的戰(zhàn)略核心和提高綜合國力的關鍵，并作為我們國家促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的八項重要任務之首，強調要堅持走中國特色的自主創(chuàng)新的道路，要把增強自主創(chuàng)新的能力貫徹到現(xiàn)代化建設的各個方面，各部門、各地方認真的貫徹黨中央國務院的部署，扎實的推進創(chuàng)新型國家的建設，科技事業(yè)取得重大的成就，科技實力大幅度的提升，應該說我們現(xiàn)在創(chuàng)新型國家建設的進程是良好的，科技工作的環(huán)境是良好的，建設創(chuàng)新體系的各項步子是逐步的在落實，科學技術事業(yè)和經(jīng)濟緊密的結合已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段。
作為科技工作者，我們既感到歡欣鼓舞，又感到責任重大，因此我們怎么樣在黨中央國務院的戰(zhàn)略部署下協(xié)同力量，大膽的探索加強科技創(chuàng)新與經(jīng)濟的緊密結合，加強科技創(chuàng)新工作與金融的緊密結合，努力的來構建支撐創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的科技金融的環(huán)境，這是我們加強建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略部署的一個重要環(huán)節(jié)。
下面我想就繼續(xù)推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展談幾點意見：第一、深入理解創(chuàng)業(yè)投資在國家創(chuàng)新體系當中的重要作用。創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新之間緊密互動的關系歷來已經(jīng)為許多創(chuàng)新型國家和發(fā)展中國家所重視，美國、丹麥、英國、澳大利亞以及德國、法國、以色列、韓國等國家都紛紛制定了鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策。早在1985年黨中央國務院就制定了在《中共中央國務院關于科學技術體制改革的決定》當中首次提出了對于變化迅速、風險較大的高技術開發(fā)工作可以設立創(chuàng)業(yè)投資，給予支持。2003年由溫家寶總理親自擔任組長的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃和綱要的研究啟動中，有關的研究專題專門設置了風險投資環(huán)節(jié)，進行了詳盡的研究，中長期科技發(fā)展規(guī)劃專門提出了要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資的重要作用以及有關政策，達到了6次之多，這個期間黨和國家的領導人有多次重要的指示，特別指出的是在1998年3月份，民建中央在第九屆全國政協(xié)會議上提出了《關于盡快發(fā)展我國風險投資事業(yè)》的提案這一著名的1號提案，引起了各界對創(chuàng)業(yè)投資的廣泛重視和關注，現(xiàn)代意義上的風險投資發(fā)展了將近六十年，站在新的發(fā)展起點上，如何更加發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資的作用仍然是我們必須研究的內容。根據(jù)科技部最近在對國內外一系列研究成果上提出主要的三個方面：第一、在宏觀層面，創(chuàng)業(yè)的投資對高新技術產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了十分積極的作用；第二、在產(chǎn)業(yè)層面創(chuàng)業(yè)投資的激勵技術創(chuàng)新的作用相當?shù)拿黠@；第三、在企業(yè)的層次上，創(chuàng)業(yè)投資對促進科技成果轉化和培育中小型科技企業(yè)的作用十分明顯。
因此，盡管投資新興產(chǎn)業(yè)的風險比較大，從統(tǒng)計概率上說，企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)投資以后將表現(xiàn)出更高的成長性、更快的獲得成果，實際上也可以對投資者產(chǎn)生更大的效益，我們認為創(chuàng)業(yè)投資是國家創(chuàng)新體系當中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)業(yè)投資在我國的發(fā)展，實踐同樣證明了創(chuàng)業(yè)投資可以成為促進企業(yè)自主創(chuàng)新的一個基本要素，截止2006年我國創(chuàng)業(yè)投資機構累計投資項目4592項目，其中屬于高技術企業(yè)的投資項目達到了2601項，占項目總數(shù)的57%，累計的投資額達到了410億元，其中向高新企業(yè)投資的占215.9億元，約占總投資的53%，也就是說企業(yè)數(shù)占57%，總投資額占53%。投資的企業(yè)廣泛分布在軟件、集成電路設計、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、新材料工業(yè)、新能源、高效節(jié)能技術、生物醫(yī)藥、通訊、現(xiàn)代服務等多個行業(yè)，而這些行業(yè)也正是我們國家55個高新區(qū)所集中的創(chuàng)新和高科技的企業(yè)。2006年從累計金額的行業(yè)分布來看，軟件產(chǎn)業(yè)制造業(yè)農(nóng)業(yè)新材料行業(yè)和其他行業(yè)是創(chuàng)業(yè)投資最為集中的五個行業(yè)，2006年當前高新技術產(chǎn)業(yè)仍然是創(chuàng)業(yè)投資的絕對主體，投資項目的67.9%是國家認定的高新技術企業(yè)或者高新技術項目，2006年創(chuàng)業(yè)投資項目中得到過國家科技計劃和地方科技計劃支持的項目占總數(shù)的21.3%，因此以上數(shù)據(jù)表明創(chuàng)業(yè)投資與我國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和國家科技計劃的實施日益緊密結合，創(chuàng)業(yè)投資進入高新技術以及產(chǎn)業(yè)化領域的潛能得到了進一步的釋放。
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