在2002年的中國民航業重組中，東航一度被認為受益頗豐。當時，東航以國有資產劃撥方式接收了西北航空、云南航空的資產和負債，借此獲得了陜西、云南等收益良好的航線。但值得注意的是，當時西北航空和云南航空的資產負債率都超過了100%，并購完成后，東航憑空多出了上百億元的債務，從此背上了巨額的債務包袱。其中，僅當時已連續虧損5年的西北航空就為東航帶來了約80億元的債務。
與此同時，國航“拿下”了西南航空，一家1999年利潤率高達25.1%的航空公司。南航則聯合了北方航空和新疆航空，2002年底，北方航空虧損6.7億元、新疆航空虧損1.9億元，但相對于資不抵債的西北航空和云南航空，國航與南航分得的地區性航空公司無疑資產更為優良。
而重組給東航帶來的不僅是沉重的財務包袱，“重組以后，東航和被它兼并的公司磨合存在問題，雙方產生了很多矛盾。而且由于和東航原本所擁有的機型不一致，還造成維修保養費用高企，這些都是不利的地方，也給東航帶來了很大負擔。”鄭慶平分析說。
內部管理存在問題
相對于國航和南航，東航在各項運營指標上均存在不同程度的差距。
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