業內人士表示，《放貸人條例》一旦通過并實施，在國家法律的保護和鼓勵下，將會有更多的民間資本“浮出水面”，“地下金融”也將棄暗投明走向前臺。這將有助于規范民間金融，為中小企業提供更多的融資渠道。
央行表示，目前正加快制定的《放貸人條例》，并將明確非吸收存款類放貸人主體的法律地位，通過規范民間金融，使其盡快“浮出水面”。據了解，《放貸人條例》的最大突破將是允許符合條件的個人和企業，以自有資金注冊成立“只貸不存”的放貸機構，從而打破被銀行壟斷的信貸市場。
另據了解，截至1月末，我國金融機構人民幣存款已超過48萬億元，同比增長20%以上，儲蓄率仍呈現居高不下的局面。另一方面，我國民營企業約80%的資金需求來自于自我積累和民間融資，缺乏貸款支持。
專家認為，在當前保增長壓力不減，而社會投資相對不足的背景下，釋放民間融資是適時之舉。據專家估算，我國民間資金總量至少在2萬億元左右，現在釋放民間融資的活力，對拉動民間投資，保經濟增長意義很大。
北京大學經濟學院經濟系副教授郭研表示，民間借貸這條老百姓的理財路其實已存在很多年了，但一直在暗中行走；而對這種“草根金融”的陽光化，將使老百姓得到法律保護。他認為，從金融改革的發展來看，民間借貸的解禁是遲早之事，是市場發展的必然趨勢。
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