創業投資一直被不少發達國家認為是提升科技型中小企業創新能力，推動產業升級的社會“公器”。也正因為如此，創業投資起步階段，各國政府都會出臺引導政策，投入財政資金，以加速擴大創業投資的市場規模，促進科技型中小企業創新和發展。
階段參股、貸款貼息、風險補助……創業投資這個“舶來品”正在獲取中國式解讀。“實踐證明，創投往往會充當幫助科技型中小企業邁出沼澤最后半步的推手”。成都市高新區管委會副主任唐華近日接受記者采訪時表示，按照科技部“科技型中小企業成長路線圖計劃”，成都高新區針對科技型中小企業在種子期、初創期、成長期等不同成長階段設立了創業引導投資基金，較為有效地破解了科技型中小企業融資難。
截至2010年，我國創業風險投資機構累計投資額達到770億元。創業投資正在成為緩解科技型中小企業成長期“貧血癥”的一劑良方。
市場失靈：影響科技型中小企業成長
截至2010年1月，我國科技型中小企業達到15萬家。科技型中小企業正在成為加快經濟結構調整，轉變經濟發展方式重要載體。然而，目前大量科技型中小企業依舊沒有擺脫資金困局，被流動資金短缺“折磨”得疲憊不堪。
種種跡象表明，科技型中小企業發展初期存在市場失靈問題。科技部近日頒發的《關于進一步促進科技型中小企業創新發展的若干意見》就明確指出，我國科技型中小企業的創新發展仍然面臨著融資渠道不暢，創新人才缺乏，支撐創新的公共服務不足，政策環境有待完善以及自身管理水平不高等問題。因此，需要進一步集中各方力量，匯聚創新資源，優化創新環境，激發創新活力，拓展發展空間，培育壯大科技型中小企業群體，帶動廣大中小企業走創新發展道路，為經濟結構的戰略性調整提供重要支撐。
然而一般而言，由于科技型中小企業輕資產和技術風險大等特點，商業銀行很難給予科技型中小企業大規模授信額度。加之科技型中小企業的科技成果轉化進程初期通常不做公開披露，信息不對稱致使一般性的金融資本更是望而卻步。從另一個角度講，長期以來，國內金融機構以分業經營為主導模式，尤其是一些商業銀行專業技術評估人才匱乏，對具有新穎性和不確定性的技術向來不愿染指。國內其他類別金融機構基本持同樣觀點。
可喜的是，為解決科技型中小企業融資難問題，鼓勵不同種類的金融機構支持科技型中小企業發展，我國很多地方政府正在積極開展科技與金融結合的嘗試，其中，由政府發起設立的創業投資已經彰顯出了巨大的潛力和活力。比如，武漢市已與深創投、硅谷天堂、華工創業、上海融昌、日本大和證券、中部創投、光谷創投、長江資本等機構合作，成功設立了一批面向科技型中小企業的創業投資基金，資金規模總計12億。目前，武漢市一批在細分行業中擁有科技優勢的企業已經獲得了這批創業投資基金的直接投資。
據武漢市科技局副巡視員王朝平介紹，武漢在推動創業投資與企業上市服務的銜接工作中已經取得明顯成效。目前這批獲得創業投資基金支持的科技型企業成長迅速，銷售額成倍遞增，規模效應突現，其中一部分企業上市申請材料已上報國家證監會待審。
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