位于北京豐臺右安門街道的一些高齡老人,生活不久將會改變。
該街道社區(qū)服務(wù)中心人士告訴記者,目前該區(qū)域仍以托老所養(yǎng)老為主,尚未實行居家養(yǎng)老。不過這樣的情況可能很快會發(fā)生變化。
該區(qū)域目前正在進行居家養(yǎng)老項目進行招標會,預備為部分80歲以上的空巢且家庭經(jīng)濟困難或享受社會救助的老人等,提供做飯、洗衣、整理家務(wù)等無償?shù)娜粘I罘⻊?wù)。
而這種以政府和社會、個人買單的居家養(yǎng)老方式,已經(jīng)在寧波、上海和深圳等地試行。北京關(guān)安門外街道的試點也取得了一些經(jīng)驗。
這種模式將在全國開始推廣。
2月21日,全國老齡辦在京舉行新聞會透露,十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》(以下簡稱《意見》),于2月15日正式頒布實施。全國老齡辦常務(wù)副主任李本公在會上指出,該意見“對于構(gòu)建和完善中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系,破解我國日趨嚴峻養(yǎng)老服務(wù)難題,切實提高老年人生命、生活質(zhì)量具有重要的指導意義和現(xiàn)實意義。”
由于居家養(yǎng)老分散了集中養(yǎng)老的成本,催生了巨大的居家養(yǎng)老市場。
2000年80歲及以上老年人口為246萬,到2006年增長到382萬;其比例從2000年的8.4%增至2006年的9.9%。與2000年調(diào)查數(shù)據(jù)相比,完全不能自理的老年人由154萬增加到194萬,部分不能自理的老年人由260萬增加到370萬。
根據(jù)測算,中國城市居家養(yǎng)老家政服務(wù)和護理服務(wù)兩項,目前潛在的市場規(guī)模已經(jīng)超過700億元,2010年將增加到1300億元。
居家養(yǎng)老需求大增
目前,全國老人總數(shù)量以及所占比例大增,但僅僅靠財政等方面難以滿足需要。
寧波市海曙區(qū)的經(jīng)驗為解決老齡化問題提供了借鑒。該地區(qū)老齡化問題嚴峻。60歲以上老人占總?cè)丝诘?7.1%,機構(gòu)養(yǎng)老難以滿足需求。與此同時,孤寡老人、獨居老人、“空巢”家庭的比例高達老人總數(shù)的47.9%,家庭養(yǎng)老功能日益弱化。
全國的老齡化問題與寧波類似。
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