| 應(yīng)該看到，2.05萬(wàn)億投資主要用于農(nóng)民生活，還有很大一塊是保障糧食安全需要1萬(wàn)億，總體算下來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)大約需要3.05萬(wàn)億。
《中國(guó)投資》：中央提出積極建立財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。在您看來(lái)，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)怎樣的新農(nóng)村投資體系？
馬曉河：新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的資金比較多，單靠國(guó)家投資是不夠的，還要建立一個(gè)多元化的新農(nóng)村建設(shè)投資保障體系。我認(rèn)為主要分5個(gè)方面：
第一，中央每年從公共財(cái)政中拿出一部分錢(qián)用于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中央在去年的1號(hào)文件中提出“三個(gè)高于”；今年1號(hào)文件提出“三個(gè)繼續(xù)高于”，“一個(gè)主要用于”(即2007年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。建設(shè)用地稅費(fèi)提高的新增收入主要用于“三農(nóng)”)。
第二，號(hào)召地方政府每年增加公共財(cái)政用于農(nóng)村的投入。
第三，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與新農(nóng)村建設(shè)。北京、江西等省份發(fā)布了動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)。企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、城市個(gè)人到農(nóng)村，可以是一個(gè)企業(yè)對(duì)一個(gè)村，一個(gè)人對(duì)一個(gè)項(xiàng)目，甚至是自然人對(duì)戶，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。這樣可以動(dòng)員廣泛的社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。
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