溫州市委、市政府日前推出振興實體經濟“1+X”政策。“1”為綱領性文件《關于加快產業轉型升級促進實體經濟持續健康較快發展的意見》，“X”包括《溫州市企業綜合評價和分類管理暫行辦法》等19個配套文件。這是自去年民間借貸危機發生后，溫州首次出臺企業“綜合評價和分類管理”政策。
《溫州市企業綜合評價和分類管理暫行辦法》最主要的評價指標是“企業畝均稅費”，此外包括稅費總額、銷售產值、安全生產指標等。規模以上企業以畝均稅費、稅費總額和銷售產值三項指標為主，并分別按50%、40%和10%的比例計算得分；規模以下企業則以畝均稅費一項指標計算得分。
根據評價得分，排名前5%的作為優秀類企業，排名最后10%的作為幫扶類企業，其他的85%作為提升類企業。
對于優秀類企業，政府予以重點扶持。畝均稅費前100名企業，當地政府予以表彰，還對其進行財政獎勵。對于提升類企業，政府采取重點指導。為這些企業設立“畝產提升獎”，表彰每年畝產稅費提升幅度最大的50家企業，并參照優秀類企業的優惠扶持政策給予重點扶持。對于幫扶類企業，政府采取重點監管。有關部門將下達抄告單予以警告，責令其限期完成整改提升。未按時完成整改提升的幫扶企業，有關部門將利用淘汰落后產能、節能減排、環保督查、稅收稽查等手段，促使其加快淘汰。
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