煙花鞭炮企業(yè)哭了：我想跳過直銷這道“坎”
□ 特約記者 聶斐斌 文/圖
12月16日，時近年關(guān)，記者對湖南省以煙花鞭炮為支柱產(chǎn)業(yè)的瀏陽市和醴陵市進行了走訪。所到之處，老板和基層官員們大多面帶愁容，有幾位看上去似要哭泣�！拔覀兲y了，要是能賦予我們直銷產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)，我們就可以趕上明年國家擴大內(nèi)部消費這趟車”。
行業(yè)崩盤非“魔咒”
全球金融危機已經(jīng)給中國的煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)帶來了重創(chuàng)。據(jù)瀏陽某社區(qū)黨委書記李新如介紹，瀏陽1000余家煙花鞭炮企業(yè)都普遍受到了沖擊，專門生產(chǎn)出口產(chǎn)品的受影響更大。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅他管理的社區(qū)的煙花鞭炮企業(yè)，外銷訂單約萎縮了70%，它們中的多數(shù)目前是嚴重開工不足或處于停產(chǎn)狀態(tài)。
鄰近的醴陵也是如此，規(guī)模較為龐大的比特福煙花公司，生產(chǎn)區(qū)十分寂靜，倉庫里幾乎沒什么東西，只有1名工人在走動。該公司總經(jīng)理林泉良哭喪著臉訴說，“今年是肯定沒希望了”。
記者特別提醒他們，明年未必就有希望。
金融危機的影響還沒有走到盡頭，而煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)正遭受雪上加霜的厄運。他們中的大多數(shù)竟然不知道，俄羅斯的彼爾姆市夜總會在12月5日發(fā)生了重大火災(zāi)事故，燒死了118人，俄方初步調(diào)查便指責(zé)是使用了中國的劣質(zhì)煙花所致。無獨有偶，歐洲某些國家不久前基于環(huán)保考慮開始提出了禁放煙花的新構(gòu)想。這些突發(fā)事件對整個煙花鞭炮行業(yè)2010年及以后發(fā)展的影響，不可低估。
煙花鞭炮行業(yè)似乎會有崩盤的危險，這除了外銷形勢的嚴峻與緊縮外，關(guān)鍵是擴大“內(nèi)銷”這一中央經(jīng)濟工作會議作出的最新決策，偏偏只他們無法作為，故而也看不到新的出路······
弱勢遭遇“高坎坎”
黨和政府基于對安全的考慮，煙花鞭炮在國內(nèi)實行了產(chǎn)銷分離。即煙花鞭炮企業(yè)做好產(chǎn)品后，要等全國各縣的煙花公司向所在縣公安機關(guān)開具購買證，然后，煙花鞭炮企業(yè)再憑證發(fā)運產(chǎn)品到各銷售目的地。
煙花鞭炮企業(yè)作為市場主體，但本身卻對自己的產(chǎn)品銷售沒有話語權(quán)，命運全部掌握在各地的煙花公司手中。這在過去因為是特殊行業(yè)，企業(yè)的生意也不錯，于是沒有人去理會。但在如今深受金融危機重創(chuàng)之后，煙花鞭炮企業(yè)開始感覺到這一運作模式，已成為全行業(yè)的致命制約。
目前，我國國內(nèi)的煙花鞭炮銷售方式是不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求的。煙花公司經(jīng)營利潤遠比生產(chǎn)企業(yè)高，但它沒有與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成命運共同體，不對企業(yè)的生存與發(fā)展負責(zé)。一方面，企業(yè)十萬火急希望加大市場開發(fā)力度，以爭取更多國內(nèi)市場訂單，而另一方面是煙花公司事不關(guān)己，仍以守株待兔的銷售方式消極地等待顧客自覺找上門。
誠然，如果讓煙花鞭炮企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，派出銷售代表直接深入到用戶去展示品牌，進而爭取擴大訂量，那肯定會比煙花公司消極等客更充滿希望。如此，就牽涉到一個管理主體的轉(zhuǎn)換問題。即變煙花公司憑所在地縣公安局開具的購買證到產(chǎn)地購貨，為直接抓生產(chǎn)企業(yè)這一頭，生產(chǎn)企業(yè)通過產(chǎn)地縣公安局或地級市公安局的資格認證，即有權(quán)銷往國內(nèi)任何地方。目的地公安機關(guān)只發(fā)揮監(jiān)管職能，凡手續(xù)不全者即可沒收產(chǎn)品并處以重罰。
但是，這樣一件看上去合情合理也再簡單不過的企業(yè)直銷產(chǎn)品要求，卻是一個具有“高坎坎”的大問題。因為它不是一個縣級政府和縣級公安機關(guān)，乃至省公安廳能夠解決的。國家公安部不承認煙花鞭炮企業(yè)的直銷權(quán)并理順相關(guān)管理關(guān)系，那即使湖南省公安廳同意的，貨物運住四川可能沒出貴州就會被該省公安吃了“唐僧肉”。
于是，這一小事、易事也就變成了大事、難事。瀏陽雖說有煙花企業(yè)1000多家，最大的年產(chǎn)值過億，但相對于國家公安部而言，它們?nèi)允恰叭鮿萑后w”，它們的聲音未能改變公安部的決策嗎？
因此，這需要以企業(yè)為主體來反映訴求，更需要各級黨和政府以及社會各界，給予更多重視和關(guān)注。
直銷只會更平安
所謂“直銷”，就是讓國內(nèi)煙花鞭炮企業(yè)擺脫各級中間批發(fā)商，直接面向國內(nèi)消費者銷售產(chǎn)品。煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)要擴大內(nèi)需，黨和政府就必須授予煙花鞭炮企業(yè)直銷權(quán)。
這一改變將有利充分發(fā)揮煙花鞭炮企業(yè)的主觀能動作用，因減少了中間批發(fā)商環(huán)節(jié)的成本，加之企業(yè)制訂系列激勵措施或通過銷售代表上山下鄉(xiāng)展示品牌，必能擴大居民消費總量。當(dāng)然，過去的各縣煙花公司也可轉(zhuǎn)變成為煙花鞭炮企業(yè)的子機構(gòu)或建立更緊密的合作關(guān)系。
政府對煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)沒有理由不重點加以扶持。煙花鞭炮的需求是中華文化決定的，對加強民族凝聚力具有正面貢獻作用。另外，它還是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對擴大就業(yè)具有直接貢獻。我國煙花鞭炮企業(yè)大多位于偏僻山區(qū)，如果這一行業(yè)得不到健康發(fā)展，將使山區(qū)經(jīng)濟更加舉步維艱。
提到煙花鞭炮，黨和政府最關(guān)心的是安全問題，但李新如堅定認為，廠家直銷其實使安全更具保障。首先是煙花鞭炮企業(yè)有著豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，能夠確保運輸環(huán)節(jié)的管理比任何非專業(yè)機構(gòu)更為安全；其次是廠方銷售代表事先上門發(fā)動團購，送貨上門后即快速化整為零分散到各家庭，這基本上是“零庫存”運行；再次是有利規(guī)范煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)的競爭。產(chǎn)銷直接見面、長期供應(yīng)、中間批發(fā)的高額價差縮小等，必將從源頭上發(fā)揮遏止作用，迫使“開后門”、“走私”和假冒偽劣行為受到擠壓，而不得不退出市場。
執(zhí)政為民受檢驗
記者也采訪了普通消費者，他們都歡迎煙花鞭炮走直銷之路，認為這是利國、利民、利企的重要舉措。有了企業(yè)直接競爭，老百姓能夠花更少的錢享受到質(zhì)量更好的產(chǎn)品。李新如則認為，煙花鞭炮企業(yè)開展直銷服務(wù)有百利而無一害，國家的稅收不會降低甚至還因銷量的增長而擴大。銷售目的地政府在稅收方面也不會吃虧，政府也可調(diào)節(jié)稅率再通過分流實現(xiàn)稅收共享。
有些企業(yè)家則干脆地說，這次改變成功與否，是對相關(guān)人員“執(zhí)政為民”態(tài)度的一次檢驗。因為新的運作模式會打破一些“潛規(guī)則”，也會結(jié)束某些環(huán)節(jié)的某些人的既得利益。
以外銷為主且目前訂單較滿的東方明珠公司總經(jīng)理劉為民，也認定直銷是破解企業(yè)發(fā)展障礙的必然選擇，他表示要盡快與更多同行進行會商，然后向政府提交準許煙花鞭炮企業(yè)直面市場銷售自己產(chǎn)品的專題報告。他也希望媒體能夠為之“鼓與呼”。
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