7日發布了《2011年公立醫院改革試點工作安排》，工作安排強調，圍繞緩解群眾看病難、看病貴問題，在全國實施一批看得準、見效快的公立醫院改革政策措施。同時，大力推動試點城市在“管辦分開、政事分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開”等重大體制機制綜合改革方面積極探索。其中明確了推進醫藥分開，改革以藥補醫機制，合理調整醫療服務價格等內容。
工作安排明確了開展重大體制機制綜合改革試點、推進公立醫院服務體系建設發展、在全國推行惠民便民措施、充分調動醫務人員積極性、推進形成多元化辦醫格局等五項改革重點任務。
摘要
重大體制機制改革
要推進管辦分開，深化公立醫院管理體制改革，各級衛生行政部門負責人不得兼任公立醫院領導職務；推進政事分開，完善公立醫院法人治理機制；推進醫藥分開，改革以藥補醫機制，研究合理調整醫療服務價格，完善公立醫院補償機制；推進營利性與非營利性分開，政府不得舉辦營利性醫療機構。
推進服務體系建設
優化公立醫院布局結構，嚴控公立醫院建設規模、標準和貸款行為，推進公立中醫(含民族醫藥)醫院改革發展；優先建設發展縣級醫院，人口數超過30萬的縣（市）2011年底前基本建成1所二級甲等以上的公立醫院。
推行惠民便民措施
改進群眾就醫服務；要通過探索多種基本醫療保障付費方式改革、實現基本醫療保障費用直接結算等實施控制醫藥費用的惠民措施；還要加強醫療安全質量監管。
調動醫務人員積極性
要完善公立醫院人事和收入分配制度，合理確定公立醫院人員編制，促進醫務人員合理流動等。
推進多元化辦醫格局
細化鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的政策措施，改善社會資本舉辦醫療機構的執業環境。
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