辦理過多起“山寨洋文憑”案的海淀區(qū)檢察院檢察官饒明黨說，犯罪嫌疑人設(shè)立教育咨詢類公司，以公司名義招聘員工，公司之間通常會分段負責招生、培訓(xùn)、論文答辯、頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷認證各個環(huán)節(jié)，“一條龍”的運作模式明顯。
余某與另外兩家公司簽訂合作協(xié)議，分工負責，收入分成。學(xué)員通過答辯后，由他頒發(fā)“哥倫比亞國際學(xué)院”的學(xué)位證書。余某說：“在學(xué)員收費中，負責招生的拿40%，交給國外學(xué)校20%左右，請老師上課占20%多，我們公司能拿20%。”
“招生是利潤最豐厚的環(huán)節(jié)”，余某說，在北京，許多公司辦公地點選在北大、清華等名牌大學(xué)校內(nèi)或附近，或者租賃教室、聘請校內(nèi)老師，就是為了騙學(xué)員報名。
除了“傍名校”，還在“洋文憑”校名上花盡心思。有的編造一些“極具吸引力”的國外大學(xué)名稱，如美國內(nèi)申大學(xué)、美國理工大學(xué)等；也有的用亞伯拉罕·林肯大學(xué)等與美國一些名校相似的名稱誤導(dǎo)學(xué)員。
做山寨官網(wǎng)迷惑人
制作“山寨版”教育部
門網(wǎng)站是迷惑人的另一個慣用手段。“洋文憑”造假公司先在互聯(lián)網(wǎng)上模仿高校網(wǎng)站制作一個“山寨”網(wǎng)站，然后到處發(fā)布學(xué)校簡章及招生宣傳信息，之后再仿制教育部學(xué)歷認證中心網(wǎng)站，進而對自己頒發(fā)的學(xué)歷證書進行“認證”。
余某透露，在北京，從事“山寨洋文憑”業(yè)務(wù)的公司有100多家。在國內(nèi)，負責產(chǎn)業(yè)鏈中培訓(xùn)內(nèi)容的公司主要集中在北京、上海、深圳等幾大城市，而負責招生的公司則遍及全國各地。他估計，這個產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員至少有幾萬人。
“我的公司從注冊開始，一直沒有相關(guān)部門上門過問業(yè)務(wù)。”余某說，監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致各種“教育咨詢公司”批量生產(chǎn)“山寨洋文憑”。
>>現(xiàn)狀
持假文憑懲罰不嚴
海淀區(qū)檢察院的辦案人員告訴記者，今年1月至5月，該院受理7起類似案件。涉案的339名受害人中，八成是企業(yè)副總經(jīng)理以上級別的高管人員，甚至還包括杜邦中國集團公司等知名企業(yè)的高管。
“民營企業(yè)老板一般學(xué)歷較低，希望能學(xué)點東西”，余某說，但他們沒有時間或者不想長期學(xué)習(xí)，這樣就為宣稱“短期內(nèi)能迅速獲得學(xué)歷”的“山寨洋文憑”詐騙提供了市場。
有關(guān)人士說，國內(nèi)一些花錢買假文憑者即使被曝光，也經(jīng)常不受到嚴厲懲罰，“這在社會誠信體系健全的國家是不可想象的”。饒明黨等人表示，目前國內(nèi)教育培訓(xùn)市場亟待規(guī)范。教育、公安、工商等部門應(yīng)對各地教育培訓(xùn)市場專項調(diào)查，對違規(guī)與境外合作的機構(gòu)專項整治。姑息造假者，等于喪失政府監(jiān)管的公信力。
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