到呼倫貝爾去投資文化產(chǎn)業(yè)是一本萬(wàn)利的事情，商人張路（化名）如此感慨，張是北京的一家房地產(chǎn)商，如今他準(zhǔn)備去呼倫貝爾投資一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目園，投資之前他還要快速成立一個(gè)運(yùn)營(yíng)煤礦的公司，一手在呼倫貝爾做文化產(chǎn)業(yè)，一手挖煤正是他投資呼倫貝爾的全部戰(zhàn)略。
素有北國(guó)碧玉的呼倫貝爾，為完成上級(jí)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的考核任務(wù)，正在進(jìn)行“大干快上”，呼倫貝爾市的捷徑是用煤礦換文化產(chǎn)業(yè)投資，正是“受惑”于該市的政策優(yōu)惠，和張路一樣嗅覺(jué)敏銳的外來(lái)投資商正蜂擁而至。
近日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者調(diào)查得知，在“十二五”期間，該市在建、籌建的重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目主要包括呼倫貝爾民族文化園、蒙古之源·蒙兀室韋民族文化園、鄂倫春旗拓跋鮮卑民族文化園、鄂溫克旗馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，招商引資的規(guī)模接近100億元。不過(guò)，達(dá)成這些項(xiàng)目需要呼倫貝爾在煤礦和土地等資源領(lǐng)域付出更大的代價(jià)，當(dāng)?shù)厣探缛耸啃蜗蟮胤Q為“一手送資源，一手換投資”。
2011年，我國(guó)提出在“十二五”期間將文化產(chǎn)業(yè)GDP含量由2.75%提升到5%以上，并將之納入官員政績(jī)考核體系�，F(xiàn)在，各級(jí)地方政府都已明確自己的目標(biāo)，呼倫貝爾提出“十二五”末期文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到40億元將占全市GDP的1.878%。對(duì)于這個(gè)已經(jīng)十分保守的目標(biāo)，當(dāng)?shù)毓賳T私下表示，呼倫貝爾文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，壓力很大，采取資源換項(xiàng)目的發(fā)展方式實(shí)在是不得已而為之。
但這種資源換項(xiàng)目的做法，已經(jīng)帶來(lái)極大隱憂，記者獲悉，目前多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在面臨爛尾的可能，因?yàn)檫@些投資商看中的利益是煤礦資源并非文化產(chǎn)業(yè)，在外界看來(lái)，打著文化產(chǎn)業(yè)投資的旗號(hào)圈地、圈礦才是投資商的核心利益所在。
文化投資商標(biāo)配能源公司
呼倫貝爾這種“一手送資源，一手換投資”的發(fā)展模式，被認(rèn)為不是可持續(xù)的發(fā)展模式。
本報(bào)記者輾轉(zhuǎn)獲悉，呼倫貝爾一個(gè)名為“中華天竺苑”的文化旅游項(xiàng)目的業(yè)主方——北京華嚴(yán)文化投資責(zé)任有限公司（下稱“北京華嚴(yán)投資“）就獲得了一個(gè)煤礦，作為項(xiàng)目投資的置換。
本報(bào)記者調(diào)查得知，該煤礦名為五一牧場(chǎng)煤田，位于中蒙邊界、貝爾湖畔的新巴爾虎左旗境內(nèi)，已經(jīng)探明的保守儲(chǔ)量達(dá)到50億噸，礦權(quán)為北京華嚴(yán)、伊利集團(tuán)等7家公司所有，北京華嚴(yán)投資獲得的部分位于這個(gè)煤田的2區(qū)。
呼倫貝爾通大五牧場(chǎng)煤礦一位知情人士告訴記者，北京華嚴(yán)所獲得的煤礦，煤層厚度多在10米以下，而當(dāng)?shù)芈短烀旱V的煤層厚度一般可達(dá)到30米左右。上述知情人士表示，參照當(dāng)前每噸電煤380元的市場(chǎng)行情，北京華嚴(yán)獲得的也是一塊價(jià)值上千億的資源。
北京華嚴(yán)投資已經(jīng)成立呼倫貝爾華嚴(yán)文化發(fā)展有限公司、呼倫貝爾華嚴(yán)能源發(fā)展有限公司，分別運(yùn)作“中華天竺苑”和五一牧場(chǎng)煤礦兩個(gè)項(xiàng)目。
另外一個(gè)典型的例子就是蒙西集團(tuán)（全稱“內(nèi)蒙古蒙西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司”）。這家公司分別成立呼倫貝爾山河文化旅游有限公司、煤業(yè)有限公司以及房地產(chǎn)公司，運(yùn)營(yíng)當(dāng)?shù)氐奈幕?xiàng)目、煤礦和房地產(chǎn)項(xiàng)目。
作為內(nèi)蒙古的重點(diǎn)企業(yè)，蒙西集團(tuán)獲得“呼倫貝爾民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“2.2平方公里呼倫貝爾中心城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”兩個(gè)項(xiàng)目，本報(bào)記者獲悉，在前者的項(xiàng)目規(guī)劃中包含了酒店集群等商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)，后者的項(xiàng)目規(guī)劃中則包含了住宅項(xiàng)目的用地指標(biāo)。
前述通大五牧場(chǎng)煤礦人士透露，項(xiàng)目換資源的現(xiàn)象在當(dāng)?shù)睾艹Ｒ?jiàn)；不過(guò)，由于煤炭業(yè)的鏈條比較長(zhǎng)，獲得礦權(quán)以后，企業(yè)需要追加投資，獲得煤炭深加工的能力，才能夠得到更加豐厚的利潤(rùn)，因此與置換煤礦相比，更為普遍的方式就是獲得土地資源。
該人士告訴記者，一些文化項(xiàng)目的投資方本身就是房地產(chǎn)公司。記者在“呼倫貝爾市2012年1～6月招商引資項(xiàng)目”的統(tǒng)計(jì)資料中發(fā)現(xiàn)，鄂溫克文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目的簽約企業(yè)就是一家房地產(chǎn)公司——內(nèi)蒙古發(fā)達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司。
呼倫貝爾文化局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，與北京、南京、西安、開(kāi)封等文化名城相比，該市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以借力的抓手不多，面對(duì)考核壓力，利用自身資源優(yōu)勢(shì)加大招商引資的力度，實(shí)屬無(wú)奈之舉。
當(dāng)?shù)匾患衣眯猩绲奶镄湛偨?jīng)理則擔(dān)心，呼倫貝爾這種“一手送資源，一手換投資”的發(fā)展模式，會(huì)使投資方更關(guān)注資源項(xiàng)目，文化項(xiàng)目的投資和建設(shè)會(huì)被“一拖再拖”，這樣“爛尾”的可能性會(huì)變大，而資源也已經(jīng)被占了，這不是可持續(xù)的發(fā)展模式。
投資商醉翁之意不在酒
這些文化旅游項(xiàng)目投資周期較長(zhǎng)，致使業(yè)主方的關(guān)注點(diǎn)不在項(xiàng)目本身。
除了在招商上具有資源換項(xiàng)目的特征以外，呼倫貝爾正在大力推進(jìn)的文化旅游項(xiàng)目，還具有嫁接文化和旅游兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的顯著特征。
“中華天竺苑”只是呼倫貝爾民族文化園的項(xiàng)目之一。在呼倫貝爾海拉爾城區(qū)北部的敖包山上，原本打算2010年就投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的這個(gè)項(xiàng)目，目前還是一個(gè)“半拉子”工程。工地上幾位湖北籍的建筑工人告訴記者，該項(xiàng)目一期工程“5年前就動(dòng)工了”，二期工程“3年前就動(dòng)工了”，但現(xiàn)在“山門”還在建，所謂的下沉廣場(chǎng)還是一個(gè)坑，看起來(lái)距離完工還是遙遙無(wú)期。
7月21日，本報(bào)記者通過(guò)實(shí)地探訪得知，呼倫貝爾民族文化園項(xiàng)目包括“宗教文化園”和“民族文化園”兩部分，其中宗教文化園又包括“一塔兩寺”和“中華天竺苑”兩部分，前者將藏傳佛教、漢傳佛教的概念集中在這里，后者則將古印度的八大佛教圣地移植于此；“民族文化園”則主要展示鄂溫克、鄂倫春、達(dá)斡爾、蒙古、俄羅斯5個(gè)少數(shù)民族的文化風(fēng)情。
呼倫貝爾旅游局人士表示，文化園就是聚集概念，通過(guò)匯聚古今中外一些文化元素，同時(shí)嫁接旅游業(yè)，然后把它銷售給海內(nèi)外游客。該市“十二五”期間的其他重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，蒙古之源·蒙兀室韋民族文化園、鄂倫春旗拓跋鮮卑民族文化園、鄂溫克旗馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都是這種包裝思路。
在“呼倫貝爾招商項(xiàng)目目錄”中，上述項(xiàng)目的簡(jiǎn)介均注明“擁有足夠規(guī)模的土地”。本報(bào)記者獲悉，前述四個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃面積依次為40平方公里、398平方公里、158平方公里、42.56平方公里，而計(jì)劃招商引資的規(guī)模則分別為20億元、12億元、5.1288億元、30億元，可謂價(jià)格十分低廉。
對(duì)此，上述旅游局人士表示，呼倫貝爾地廣人稀，這是招商引資的優(yōu)勢(shì)。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|
