“使用無根素可以讓豆芽無根無須，使用速長劑能讓豆芽飛速生長，使用漂白粉可以使豆芽白嫩誘人”……豆芽是中國老百姓餐桌上常見的蔬菜之一，然而，為了讓豆芽變得“白白胖胖”賣相好，一些無良商販想出歪招：使用無根素、速長劑、漂白粉等浸洗豆芽，把生產豆芽的作坊變成自己的“化學實驗室”，全然不顧使用這些化學添加劑對人體潛在的極大危害。
日前，河南省三門峽市湖濱區檢察院以涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪，將涉嫌生產“問題豆芽”的張民照、賀帥衛、范國興、楊千里等9人批準逮捕，從而揭開了眾多“問題豆芽”生產銷售的黑幕。
黑作坊生產17萬多公斤“問題豆芽”流向市場
17萬公斤，這是三門峽市張民照等9名犯罪嫌疑人在不到兩年的時間內生產的“問題豆芽”流向當地市場的總量。據承辦此案的三門峽市湖濱區檢察院公訴局杜秀明檢察官介紹，該案是近幾年來湖濱區檢察院接觸到的首例有關食品安全犯罪的案件。犯罪嫌疑人分別為河南省洛寧縣、汝陽縣、三門峽本地人。其中有四對夫妻，都是以兩兩作坊的形式生產、銷售豆芽。另外一名三門峽本地人楊千里負責向他們銷售“無根素”等非法添加劑。
他們中有人最早從1991年就開始豆芽生產和銷售，最晚的則從2007年開始。在生意初期，8人也曾誠信經營，然而為了獲取更高額的利潤，從2008年開始，他們便從楊千里處購買添加劑用于豆芽生產。
據有關部門調查，2011年9月以來，張民照、賀帥衛、范國興等人在三門峽市湖濱區崖底鄉斜橋村租了十六間廠房，在未辦理任何證照的情況下，非法使用豆芽無根素、漂白粉、速長劑、保鮮劑等對人體有害的添加劑，生產、銷售問題豆芽達17萬多公斤。農業部食品質量監督檢驗測試中心的鑒定結論表明，其生產的豆芽中含有亞硫酸鹽、6B芐基腺嘌呤等禁止在食品加工中使用的添加劑。
根據農業部鑒定，無根素主要成分為4-氯苯氧乙酸鈉以及6B芐基腺嘌呤。其中6B芐基腺嘌呤在2011年9月之前準許添加，當年9月和11月，衛生部和質監局分別下文將6B芐基腺嘌呤從食品添加劑名錄中去掉，明文規定不再發放生產許可證。
據介紹，該案中負責銷售“無根素”的犯罪嫌疑人楊千里明知豆芽生產中不得添加該種物質，仍繼續進行銷售。而這些問題豆芽主要流向三門峽市本地的和平路、上村、宏遠等多個菜市場。
作坊式生產 檢驗手段落后 綜合監管難落實
相關醫學專家表示，無根素是一種能使豆芽細胞快速分裂的激素類農藥，長期食用會對人體有致癌、致畸形作用。超量攝入會使兒童發育早熟、女性生理發生改變、老年人骨質疏松等。如果從2011年11月14日，國家明令禁止添加無根素等有毒有害添加劑，到今年3月黑作坊“問題豆芽”案件被查獲，9名犯罪嫌疑人違法生產、銷售問題豆芽時間將近兩年，為何食品質量監管等部門未能及時發現？
“這與現階段當地蔬菜作坊式的生產模式有關。”三門峽市湖濱區食品安全委員會辦公室監督協調科科長楊華認為，由于豆芽生產主要以小作坊生產模式為主，經營規模十分有限，產品生產程序規范化較差，隱蔽性、隨意性強，較之于產業化生產更容易出現食品質量安全問題。據介紹，這些“黑作坊”主要位于CYE城市郊區的鄉鎮磚窯廠，每天凌晨三四點將生產好的“問題豆芽”運送到市內菜市場內，白天則大門緊閉，有專門房間用于儲存“問題豆芽”，如果不是內部有人舉報，附近居民群眾很難發現。此外，由于小作坊生產經營不集中，導致調查取證很不容易，不便管理。
現階段蔬菜檢驗設備相對落后，也給問題豆芽的生產銷售提供了可乘之機。湖濱區食品安全委員會辦公室主任王樹峽告訴記者，食品安全部門每年都會按照標準抽檢當地市場蔬菜質量，但是對于菜市場蔬菜質量安全的檢測設備僅能滿足農藥的快速檢測，檢驗方法不夠普遍，問題豆芽所含的有害成分的定性與定量檢驗是無法被常規檢測所檢查出的。
加大食品生產源頭管理，多部門協調聯防消除監管盲區
近年來，我國食品安全問題頻發，經營道德滑坡，相關部門監管不力是造成食品安全問題主要原因，食品安全涉及百姓生活，影響全家萬戶，加大食品質量安全管理，防患于未然已經成為亟待解決的重大問題。
“處理食品安全問題，最重要的還是要從生產源頭上進行治理。”三門峽市食品安全委員辦公室副主任史瑜告訴記者，現階段，三門峽市已經嚴格要求食品采購索證索票，嚴把食品采購關。三門峽市場中所有銷售的豆芽產品均采購自洛陽市新農村蔬菜食品公司，嚴格確保產品質量安全。
在政府監管方面，為避免監管盲區的出現，政府必須厘清監管的責權分工，建立統一協調機構，組織協調食品安全監督工作，提升政府監督力度。此次問題豆芽案件的破獲，就是由食品安全委員會辦公室牽頭協調的。
此外，加大信息網絡建設，拓展食品生產信息源也是增強食品生產流通監管的重要方式。食品安全涉及每一位百姓的日常生活，因此還應當鼓勵、發動群眾參與到食品安全生產監督的行列中，發揮群眾力量，增強食品安全監督力度，把食品安全生產提升為一項全民關注的議題和參與的活動，推動我國食品生產行業規范化生產，維護人民切身利益。
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