浙江省杭州市余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作啟動于2008年，歷時近5年，經(jīng)歷“從無到有、從少到多、從粗到精”發(fā)展過程。5年來，余杭區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，發(fā)揮地方優(yōu)勢，堅持在平臺建設(shè)、政策完善、服務(wù)創(chuàng)新上狠下功夫，逐步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、高新引領(lǐng)、企業(yè)搭臺、服務(wù)創(chuàng)新四大地方特色。截至今年10月，全區(qū)登記備案大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)237家，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生251人，帶動就業(yè)1774人；先后開展創(chuàng)業(yè)資金申報7次，為103家企業(yè)撥付資助資金總額達(dá)643萬余元。
遵循產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)建設(shè)走專業(yè)化道路
該區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以產(chǎn)業(yè)門類作為園區(qū)分布的主要依據(jù)。坐落在杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的中心園區(qū)，成立于2009年9月，是目前全區(qū)建成最早，規(guī)模最大，設(shè)施最為齊全的創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)孵化生物醫(yī)藥、光機(jī)電、信息軟件、文化創(chuàng)意四大產(chǎn)業(yè)門類的初創(chuàng)型企業(yè)。2010年7月，杭州良渚大學(xué)生汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園成立，該園區(qū)集大學(xué)生就業(yè)、實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)為一體，將汽車銷售環(huán)節(jié)予以細(xì)化與延伸，分解成各個項(xiàng)目，為有意向創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)平臺。此外，位于星橋的錦衣匯文創(chuàng)園和位于倉前恒生科技園內(nèi)的恒生加速器，則分別專注于吸納文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和信息軟件產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。各園區(qū)根據(jù)各自規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走專業(yè)化發(fā)展道路，不僅形成了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，有利于資源的有效配置，更便于同行業(yè)企業(yè)之間的切磋交流，在形成競爭發(fā)展良好局面的同時，更能有效帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的萌芽、培育和發(fā)展。
堅持高新引領(lǐng)，重點(diǎn)扶持科技創(chuàng)新企業(yè)
該區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園始終堅持高新引領(lǐng)，中心園區(qū)以國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器為依托，重點(diǎn)吸納信息軟件、生物醫(yī)藥、光機(jī)電、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)入駐。符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)后，按照孵化器管理辦法，租金上享受“一免一減半”政策，經(jīng)考核合格的企業(yè)與園內(nèi)其他高新技術(shù)企業(yè)享有同等的稅收政策，獲得高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)支持。同時，為園內(nèi)大創(chuàng)企業(yè)提供財務(wù)、融資、科技、專利等高新技術(shù)企業(yè)初創(chuàng)階段所需專業(yè)化服務(wù)平臺。在資金扶持上，高新技術(shù)項(xiàng)目更是獲得了重點(diǎn)支持。在103家獲得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金資助的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)為26家，占總數(shù)的25.2%，其中獲得15萬元以上項(xiàng)目無償資助的企業(yè)8家，占撥付資金總額的23.7%。通過對高新技術(shù)企業(yè)的重點(diǎn)扶持，提升了余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的總體水平，實(shí)現(xiàn)了“精英化”培育目標(biāo)，全區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本形成高新引領(lǐng)、科技創(chuàng)新企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的良好格局。
鼓勵企業(yè)搭臺，民營資本成為重要補(bǔ)充
在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園中心園區(qū)建設(shè)的過程中，該區(qū)政府積極探索與民營企業(yè)合作，發(fā)揮民營資本的作用，推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事業(yè)不斷向前發(fā)展的道路。2010年初，浙江聯(lián)大汽車網(wǎng)絡(luò)銷售有限公司率先提出與政府謀求合作，經(jīng)過半年的調(diào)查與研究，區(qū)政府核準(zhǔn)成立了杭州良渚大學(xué)生汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，并明確，園內(nèi)企業(yè)享受與其他大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)同等待遇，在同等條件下，優(yōu)先獲得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金的資助。在汽車創(chuàng)業(yè)園的帶動下，浙江海云時裝有限公司與中國美術(shù)學(xué)院、浙江理工大學(xué)合作，成立了杭州錦衣匯文化創(chuàng)意園，恒生科技園也專門辟出10000平方米單體，建成“恒生加速器”，積極吸引文化創(chuàng)意、信息軟件等相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生入駐園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)。社會力量的不斷加入，在余杭掀起了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮，營造起了全社會關(guān)注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，凝心聚力提升創(chuàng)業(yè)實(shí)效
2009年9月，該區(qū)正式成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，4年來，大創(chuàng)中心始終圍繞“創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、提升創(chuàng)業(yè)實(shí)效”中心，凝心聚力提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，2010年3月，在園區(qū)專門開辟一塊近500平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“零成本”入駐區(qū)，簡化入駐流程，為大創(chuàng)企業(yè)提供“拎包辦公”創(chuàng)業(yè)環(huán)境；建成先進(jìn)制造公共技術(shù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)平臺等六大服務(wù)平臺，為大創(chuàng)企業(yè)提供專業(yè)化中介服務(wù)；建立“創(chuàng)業(yè)檔案”，為大創(chuàng)企業(yè)成長的每一步留下珍貴記錄。持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)實(shí)效，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，邀請區(qū)內(nèi)外資深專家和企業(yè)家就創(chuàng)業(yè)理念方法和企業(yè)管理實(shí)務(wù)宣講，為350余名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；舉辦創(chuàng)業(yè)論壇，邀請成功企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生展開討論，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，探討創(chuàng)業(yè)難題；組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，邀請美好控股董事長沈月華、恒生百川總經(jīng)理陽凌峰等15位成功企業(yè)家擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)行一對一、面對面創(chuàng)業(yè)傳幫帶。
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