當時包括周小平在內的整個溫州外經(jīng)貿局均認為，此事已經(jīng)板上釘釘，但隨后事件的發(fā)展卻急轉直下。
1月24日，《溫州晚報》報道稱，溫州市外匯監(jiān)管機構負責人表示，“接到上級通知了，由于國家外匯管理部門提出異議，目前還在溝通。在未獲得上級支持前，試點暫緩。”
試點被“叫停”？傳言四起。
“試點沒有停止，我們正在等待投資者的第一單申報。”當天針對“暫停”傳言，溫州市外經(jīng)貿局局長蘇向青語氣明確地告訴記者，此事沒收到任何叫停的文件，試點將繼續(xù)執(zhí)行。于是，1月25日，《溫州日報》正式“辟謠”。
24小時內，溫州兩家頗具影響力的報紙做出了完全相對的報道，而且消息都出自溫州市政府相關部門，孰是孰非，讓人看不明白。
地方與中央的不同考量
周小平向本報澄清，絕對沒有叫停。
之所以會出現(xiàn)一天之內兩部門口徑不一致的情況，最主要的原因是部門之間的協(xié)調問題。在試點方案出臺之前，外匯管理系統(tǒng)的確鮮有參與，主要是由溫州市外經(jīng)貿局和金融辦在對此事進行推進。
由于外匯管理系統(tǒng)實行的是垂直式的行政管理，溫州外管局從屬于中央層級的外管部門。而溫州的這一試點前期主要是在地方政府層面操作，獲得的只是浙江省政府的許可，國家外管局的態(tài)度尚不明朗，并有可能提出異議。
外經(jīng)貿局曾公開表示，《試點方案》不但得到了省外匯管理局的同意，而且也獲得了國家外匯管理局的授意，所以才將其掛在了政府網(wǎng)站上。
“之所以目前暫停，只不過需要溝通，有來有去，并非外界報道的那樣"被國家外管局叫停"。”周小平說。
據(jù)了解，溫州試點個人境外直接投資高調見報后，國家外匯管理局曾打電話到浙江和溫州的外匯管理局，要求溫州方面低調處理此事。為保險起見，浙江方面決定冷處理此事，因此試點工作暫時擱置。
周德文向本報表示，個人境外直接投資試行，為躊躇徘徊的民間資本的投資市場開拓提供了空間，有利于疏導“漂移不定”的海量資本。因此周德文認為，“政策既然出臺了，就沒有必要叫停。”
但外匯管理局考慮的卻是另外一方面。
在外管局看來，該《試點方案》最后有可能會成為熱錢的涌入渠道。分析人士表示，從防范熱錢的角度看，溫州試點個人境外直投，在放寬個人持匯的同時無疑也放寬了外匯流入的限度，若熱錢以這種“合法”的渠道，以對外投資盈利的方式流入國內，很可能使得本來就不斷增加的外儲更為龐大，從而更加大了人民幣升值的壓力。
第一單繼續(xù)等待
本報記者1月28日赴溫州采訪時，恰巧一家企業(yè)正在積極申請個人境外投資。
不過溫州市外經(jīng)貿局給出的答復是，希望材料暫時先放在樂清，不用交到市局。樂清外經(jīng)貿局的有關人員告訴本報記者，他們從溫州外經(jīng)貿局得知，溫州外經(jīng)貿局局長28日已經(jīng)到北京跟國家外匯局溝通去了，具體結果要等局長回來再說。
隨后本報記者輾轉聯(lián)系到該企業(yè)負責人阮海豐。他無奈地對本報記者說：“現(xiàn)在我覺得很迷惑。”
周小平也告訴記者，這段時間電話咨詢的人很多，有20-30來家，總體來說溫州還是比較理性的，另外境外投資項目也比較少，大家都不希望盲目投資。
周小平認為，對于對外投資出現(xiàn)不同意見也是好事，可以給予方案充分補充，讓試點工作更加完善。“我們目前得到的反饋消息是溫州人認為政策的空間太小、太少了，而且限制太多，很多人不是很感興趣。”不過他個人認為，既然方向是對的，就一定要搞下去，改革勢必需要魄力。
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