徐嘉儀是淘寶商城的一名五鉆女裝店主，從1月份開始，她在旺旺和買家的留言里開始頻繁重復(fù)著相同的內(nèi)容：“春節(jié)快遞公司放假，為避免親的損失，著急的話請(qǐng)改拍EMS鏈接，或者耐心等待節(jié)后發(fā)貨。謝謝親的理解，介意的話親請(qǐng)繞道哦。”即使不斷進(jìn)行耐心解釋，因?yàn)榭爝f不能及時(shí)到位的原因，她的店鋪仍然一下子少了許多訂單。
徐嘉儀的困境是蕓蕓網(wǎng)商中常見的一種。每逢春節(jié)前后，商務(wù)快遞和網(wǎng)購促銷的疊加出現(xiàn)，總是會(huì)導(dǎo)致快遞業(yè)務(wù)量短期持續(xù)激增。
然而，與快遞公司整體運(yùn)力面臨關(guān)鍵考驗(yàn)形成鮮明對(duì)比的是員工返鄉(xiāng)過節(jié)潮導(dǎo)致的快遞業(yè)務(wù)暫緩甚至停滯。
同時(shí)，物件頻繁爆倉、快件時(shí)有丟失或者破損的現(xiàn)象，也造成了中國郵政和消費(fèi)者協(xié)會(huì)節(jié)假日快遞投訴案例高峰期——據(jù)國家郵政局申訴中心的公布數(shù)據(jù)顯示，節(jié)前一星期內(nèi)，中心共受理消費(fèi)者申訴達(dá)到497件，反映快遞問題的申訴占到了約92%以上，其中一半是申訴快件延誤。節(jié)假日服務(wù)能力與市場需求的矛盾，一直是快遞行業(yè)的一個(gè)突出問題。
為此，2011年12月21日，國家郵政局官方網(wǎng)站發(fā)布了《加強(qiáng)旺季快遞服務(wù)督導(dǎo)工作的通知》，規(guī)定快遞企業(yè)不得擅自停止經(jīng)營，否則“將失去經(jīng)營許可證”。繼而中國快遞協(xié)會(huì)在2011年12月31日發(fā)布了《春節(jié)法定假日期間快遞服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范》，要求快遞業(yè)“歇人不歇業(yè)”，春節(jié)期間快遞
網(wǎng)點(diǎn)收派件服務(wù)時(shí)間總體不低于6個(gè)小時(shí)。
然而，作為快遞行業(yè)首次針對(duì)節(jié)假日發(fā)布的服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范，自出臺(tái)那日起便爭議四起，而且快遞公司在執(zhí)行上似乎也打了“折扣”。
“馬兒吃草馬兒跑”
快遞公司的興起史很有意思，譬如現(xiàn)在市面上流行的“四通一達(dá)”都是起源于“草根”的浙江桐廬商幫當(dāng)年一舉打敗上海專業(yè)“正規(guī)軍”的成果。也就是說，大部分快遞公司其實(shí)是民營性質(zhì)的企業(yè)，不同于EMS，許多快遞公司都是非公益、自負(fù)盈虧、沒有政策補(bǔ)助、投入市場競爭，苦心經(jīng)營多年才打得如今的半壁江山。
對(duì)比西方國家，我國民間快遞行業(yè)的成本和利潤其實(shí)十分微薄，靠著浙商傳統(tǒng)的低價(jià)“占市率”策略才獲得了今天的基礎(chǔ)。我們不得不客觀認(rèn)識(shí)到，快遞公司存在的諸多亂象和還在發(fā)展中的不完善的市場機(jī)制是并存和相互影響的關(guān)系，這和背后有著強(qiáng)大政策支持的EMS性質(zhì)完全不同。
申通快遞城南某區(qū)域的快遞員對(duì)記者說：“馬兒吃草馬兒跑，我們快遞完全是市場散養(yǎng)。郵政強(qiáng)制不讓我們歇業(yè)其實(shí)沒有道理。如果我們整體運(yùn)營計(jì)劃有需要，即使不下文也會(huì)合理調(diào)整節(jié)假。但現(xiàn)在發(fā)文來‘強(qiáng)制’，搞得我們很被動(dòng)也很委屈。”
“軟抵抗”
郵政公告和協(xié)會(huì)規(guī)范施行后，記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)有消費(fèi)者抱怨部分快遞公司縮減營業(yè)、拒接郊區(qū)服務(wù)，甚至還
有人抱怨派送費(fèi)上漲的案例。有人將其稱作快遞公司的“不作為”和“軟抵抗”戰(zhàn)術(shù)。協(xié)會(huì)的“6小時(shí)工作制”也沒有發(fā)揮到太多作用，因?yàn)橹灰菭I業(yè)了的快遞公司，基本所有的快遞員一天的工作時(shí)間都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過8小時(shí)，主要是在一些高樓層單位的等待時(shí)間和“非工作日接收”的住宅消費(fèi)者歸家時(shí)間的不確定性，增加了快遞員的工作量。
而對(duì)于那些加盟企業(yè)和一些小的快遞公司來說，有些根本沒有“許可證”，所以也不存在“吊銷”一說。
“政策性規(guī)定其實(shí)制約不了‘快遞雜牌軍’的。他們的確‘營業(yè)’了，只不過把快遞變‘慢遞’，你能怎么處理？”談到快遞新規(guī)，徐嘉儀有些無奈地說。
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