國(guó)慶年年有,今年格外奇。事緣北京的朋友發(fā)明大假八日收費(fèi)公路一律免費(fèi)這項(xiàng)玩意,導(dǎo)致的交通大堵塞令人嘆為觀止。西方的朋友來(lái)郵問(wèn)究竟,我說(shuō)有人要證明老人家發(fā)明的價(jià)格管制導(dǎo)致租值消散這個(gè)論點(diǎn)是對(duì)的。可惜對(duì)過(guò)了頭,公路的租值不僅下降為零,而且出現(xiàn)了負(fù)值的情況。老人家當(dāng)年寫(xiě)價(jià)管理論時(shí)可沒(méi)有想到,汽車(chē)上了公路,出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)十多個(gè)小時(shí)的堵塞,不是直升飛機(jī),無(wú)從退出,租值怎么不會(huì)下降為負(fù)值呢?
一位同學(xué)問(wèn):茅于軾老師在網(wǎng)上說(shuō)公路應(yīng)該收費(fèi),給憤青們罵個(gè)半死,怎會(huì)有那么多的蠢憤青呀?我回應(yīng):憤青不是蠢,而是聰明,因?yàn)樗麄儧](méi)有駕車(chē)駛上免費(fèi)的公路去。我也聰明,沒(méi)有在這次繁忙節(jié)日光顧免費(fèi)公路,在智商上跟憤青小友們打個(gè)平手。
幾位也沒(méi)有中計(jì)的同學(xué)要求我分析公路免費(fèi)導(dǎo)致?lián)頂D堵塞這個(gè)話題,我要想兩天才敢動(dòng)筆──非淺學(xué)問(wèn)也。其實(shí)理論與概念皆淺,困難是要用出變化才有可觀。把淺理論用出多變化是深學(xué)問(wèn),難度高,同學(xué)們要用心跟進(jìn)了。
先假設(shè)公路毫無(wú)成本:土地與建造皆沒(méi)有成本,管理費(fèi)用是零。在這樣的局限下,沒(méi)有擁擠,爭(zhēng)取社會(huì)的最高利益公路的使用不應(yīng)該收費(fèi)。這支持著霍特林、薩繆爾森、阿羅等大師的關(guān)于共用品的觀點(diǎn),即是支持著他們說(shuō)的邊際成本是零則不應(yīng)該收費(fèi)的看法。可惜他們沒(méi)有指出那不可或缺的所有成本是零這個(gè)假設(shè),雖屬天才,但對(duì)經(jīng)濟(jì)概念掌握不足就降了一等。
這里的問(wèn)題是雖然公路本身的成本假設(shè)是零,但擁擠出現(xiàn),就變作劍橋大師庇古提出的公路例子:私人成本與社會(huì)成本出現(xiàn)了分離,無(wú)效率,有經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),也即是老人家說(shuō)的租值消散會(huì)出現(xiàn)。這是因?yàn)橐粋(gè)使用公路的人只管自己的行車(chē)?yán)妫粫?huì)顧及干擾著他人的損害。速度不論,擁擠到某一點(diǎn)約束車(chē)輛的數(shù)量是需要的。這約束的方法有多種,而我說(shuō)過(guò)多次,唯一不會(huì)導(dǎo)致租值消散的約束競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)則是市價(jià)。
不是凡有車(chē)輛擁擠就要用收費(fèi)的方法來(lái)約束車(chē)輛數(shù)量的。一輛車(chē)駛上公路,其時(shí)間的節(jié)省是該車(chē)主的利益,而因?yàn)樵撥?chē)的參與導(dǎo)致其他車(chē)輛緩慢下來(lái)是社會(huì)的損失。在邊際上──要注意是說(shuō)在邊際上──一輛車(chē)參進(jìn)的利益要與因?yàn)樵撥?chē)參進(jìn)而使其他受到不利影響的車(chē)輛的損害看齊,才能達(dá)到整體利益最高的均衡,也即是說(shuō)達(dá)到公路使用的整體最高租值。詳盡的解釋可見(jiàn)于老人家一九七八年在倫敦經(jīng)濟(jì)事務(wù)學(xué)社出版的《公損之謎》(The Myth of Social Cost)。
從社會(huì)整體的利益看,如果公路沒(méi)有成本,沒(méi)有擁擠不應(yīng)該收費(fèi)。擁擠到某一點(diǎn)——增加一輛車(chē)的邊際私人利益開(kāi)始低于其他車(chē)輛加起來(lái)受到的邊際損害——應(yīng)該收費(fèi),務(wù)求穩(wěn)定著這前后二者相等的均衡。開(kāi)始收費(fèi)時(shí)公路的車(chē)輛會(huì)是不少的,因?yàn)橛袚頂D出現(xiàn)了。
當(dāng)然,愈是擁擠,每輛車(chē)收取的路費(fèi)要愈高。這是因?yàn)閾頂D的上升反映著需求增加,使用公路的邊際利益或邊際用值增加,而擁擠增加其他車(chē)輛受到的邊際損害也因而增加了。所有車(chē)輛使用同一段路付同樣的路費(fèi),所有參與者的邊際用值會(huì)相等。另一方面,如果路費(fèi)能使這邊際用值與邊際損害達(dá)到看齊的均衡,公路的總租值會(huì)是最高的。在實(shí)踐上,決定這路費(fèi)的人不需要知道什么邊際不邊際。他只要懂得調(diào)校路費(fèi)幾次,找到近于最高總收入的,上述的兩個(gè)邊際價(jià)值就近于相等了。
問(wèn)題是,車(chē)輛的擁擠常有變動(dòng),社會(huì)的理想效果因而需要公路的收費(fèi)不斷變動(dòng):擁擠增加收費(fèi)上升,擁擠減少收費(fèi)下降。交易費(fèi)用的存在增加了這收費(fèi)調(diào)校的困難,而訊息費(fèi)用的存在可使收費(fèi)的不斷調(diào)整引起混亂。繁忙時(shí)間收費(fèi)增加不罕見(jiàn),但頻頻調(diào)校很困難。一九八四年,香港財(cái)政司彭勵(lì)治和我考慮過(guò)繁忙時(shí)間海底隧道增加收費(fèi),商討后大家不敢賭這一手,因?yàn)榭峙聽(tīng)?zhēng)先恐后的行為會(huì)引起混亂。今天的電子科技遠(yuǎn)為發(fā)達(dá)了,不知有沒(méi)有天才能想出好主意。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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