■求解專家
前不久，我作為省人社廳高校畢業生優秀創業項目的評審之一，走訪了中山、珠海、江門、東莞、廣州等地的多個大學生創業孵化基地，應該說中山給我們的感受和印象都是比較深刻的，不僅政府、社會、企業對創業都較為重視，形成了較好的市場創業環境，創業者也表現出了蓬勃的朝氣，創業氛圍十分濃厚。
應該說，目前政府對于創業十分支持，在社會大力倡導和宣傳，但“最后一公里”的問題依然存在，甚至成為創業項目難以跨越的鴻溝，成為創業者望而卻步的理由。因此，我作為創業專家，強烈呼吁政府要打破這些仍然存在的條條框框，讓好的創業政策對接到具體的項目當中去，降低創業的門檻。
梯度孵化提升競爭意識
政府設立創業基金，推出扶持政策是非常有必要的，我們調研發現，資金對初創項目的成功與否作用很大，而人社、教育、共青團等部門都有相應的政策，例如直接支持項目的資金扶持和小額擔保貸款等形式，對創業者來說都是非常有意義的幫助。
不過，我們同時也在思考，政府應該如何平衡資金扶持和公平公正之間的問題。一方面，這樣是否會對沒有資金支持的項目造成不公平，獲得資金支持的項目如何面對市場的競爭壓力；另一方面，政府是否應該為沒有成功的創業項目提供保障，這樣是不是不利于構建公平的市場環境？因此，我認為創業扶持政策應該只在需要時向創業者提供適度的支持與幫助，扶持資金申請的流程也需要進一步規范。
其實，孵化基地給創業團隊提供的服務已經比較完善了，我想現在基地更應該做的是培養這些創業者正確的市場認識。孵化基地免去了他們的許多初始成本，像租金、水電、管理費等等，就好像一個溫室一樣，容易讓這些年輕人誤認為創業是件輕巧的事情，弱化了對市場競爭激烈、殘酷的認識，不利于他們的成長。在我所負責的廣東外語外貿大學創業孵化基地，就會根據項目進展的階段逐步給他們增加成本，一些孵化基地也設置了淘汰機制，就是提升項目競爭意識的具體做法。我認為，梯度孵化除了可以面對不同的群體，提供有所區別的服務外，還可以根據創業項目的發展階段來區別開，使創業項目有對市場的適應過程，形成正確的競爭意識。
配套服務交給市場完成
要創建公平的環境是一個大的課題，牽涉到政府職能轉變的問題。我個人認為，所有法律、金融、技術這些創業服務的保障不應該由政府來承擔，這些方面如果能夠更多地交給中介機構、行業協會等社會組織來負責，效果可能比政府會更好。
在我們的調研中就有企業家提到，政府所推出的扶持政策越多、越具體，反而更容易構成灰色地帶、損害市場公平，反而達不到設立政策的初衷，難以實現鼓勵創業的目標。相反，如果政府能夠放手讓市場承擔更多的職能，只做好如加強監管、構建法律體系等基礎性的工作，將更有利于形成開放、公平的市場環境，促進創業。
從大的方面來看，創業還需要跨越一個觀念的障礙，包括從政府到創業者需要對市場經濟有正確的認識，突破一些固有思維。政府制定“負面清單”，實施“非禁即入”是大勢所趨，省人社廳即將出臺的進一步推進創業的政策中對此將會有所體現，中山市政府在改革中釋放出這種信號，說明其創業政策的制定也邁向了一個新的臺階。我們的頂層設計已經做得很好了，不能在具體落實的時候，因為部門或地方之間的利益問題影響了政策實施，傷害了創業者的積極性。
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