創業板規劃明晰 陳東征稱水到渠成
本報記者在全國兩會上獨家獲悉，盡管創業板的具體推出時間尚難斷定，但機制先行的包括八個方面的創業板啟動規劃已經明晰。
昨日，全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征在回答本報"創業板準備到什么程度"的問題時說："水到渠成"。對"深交所目前準備工作到哪一步"的回答則是："我們目前隨時可以開。"他表示，創業板的準備工作永遠沒有停止，就算創業板開啟，也是一個不斷完善的過程。
據悉，創業板啟動規劃共包括八個方面：規則發布、市場資源培育、宣傳和投資者教育、中介機構引導和培訓、發行審核與掛牌上市、交易結算制度準備、技術系統準備和市場監管準備。
其中，規則發布工作方面，IPO辦法征求意見已經完成，后續還包括招股說明書及配套規則的征求意見,以及這些規則的發布實施。
在市場資源培育方面，將擬定首批企業培育方案，開展上市資源培育工作，盡快上報第一批企業，該項工作基本與規則發布同期進行。
發行審核與上市是關鍵的準備工作，具體包括：確定審核委成員并確定工作機制；確定發審委辦公地點，確定監管人員，對發審委和監管人員進行培訓并開展工作；制定首批企業發行和上市方案。此后，自受理日起，將接受首批企業發行審核。
與發審工作直接相關的是中介機構的引導和培訓，在相關保薦機構負責人召開會議溝通情況后，將對保薦人、會計師事務所、律師事務所進行培訓，對相關證券公司進行培訓。
在交易結算制度準備方面，將完善并發布實施創業板交易制度和相關規則。
在技術系統準備方面，將發布技術系統規范，并進行全系統聯網測試工作。值得注意的是，系統開發和測試工作中，已經考慮到違規風險，故稽查安排也被考慮到系統之中。
另外，為保證創業板的平穩推出，在市場監管方面，為有效應對首批公司的上市風險，相關預案也要及時制定完畢。
從去年到今年的全國兩會上，平穩推出創業板都是最熱的話題之一。"揣測創業板的推出時間沒有實質意義，關注為其平穩推出所做出的詳細規劃和縝密部署，對于推出創業板這個問題本身，意義顯然更加重大。"相關代表、委員都這樣說。
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